　　陳一舟

　　北京師範大學公佈的一份“中國彩民行為網絡調查”結果顯示，我國彩民已達兩億多人，其中問題彩民約700萬，重度問題彩民達到43萬人。(《京華時報》3月26日)

　　中國彩市最近幾年有了突飛猛進的大發展，早在2008年彩市就達到千億規模，籌集的彩票公益金遠遠多於我國公眾和企業的慈善捐贈總額。彩市的空前繁榮自然帶來了彩民群體的猛烈擴發，而由此也就滋生了相應的“問題彩民”這一點其實並不令人意外。

　　所謂“問題彩民”，無非就是非理性彩民，昭示著彩市投機氛圍的濃重。實事求是地講，“彩市投機”植根于現實的社會文化土壤，與國民劣根性、社會投機心態盛行、功利價值觀甚囂塵上等都密不可分。因此，“問題”體現于彩市但並不僅僅存在於彩民身上。實際上，在股市、樓市等領域的投機行為，比彩市有過之而無不及。

　　從這個意義上説，正如股市暴漲暴跌、樓市一路暴漲至今積重難返不能單方面地完全歸咎於股民不理性和炒房客跟風，還暴露出股市與樓市運作機制的不健全、不成熟和不規範一樣，彩市亦然中國彩市20多年的高速膨脹，所産生的何止是“彩民問題”，彩市運行機制本身的諸多缺陷也值得審視和警思。

　　比如規模、項目上的盲目擴張。資料顯示，2000年中國彩市規模只有100億左右，而截止2008年，短短七年之間，就達到了驚人的1000億規模，到如今這一數字想必已經更加龐大。如此的“跨越式發展”是怎樣實現的呢？玩法不斷更新，系統不斷升級，項目不斷擴容，足彩、雙色球、3D、排列3、福彩……一方面是市場份額的飛速擴大，但另一方面，相應的制度與管理卻嚴重滯後於市場銷售。再比如一些彩票項目本身就具有的投機性和博弈性，在玩法設計上存在缺陷。這是助長社會投機的重要因素。

　　還有一個關鍵性的問題不容小覷：對於博彩的輿論宣傳導向偏向於功利。可以走上大街小巷的各個彩票銷售點去看一看，彩票的廣告詞基本上與“慈善”和“公益”無關，多帶有“購買一次彩票、改變人生命運”之類的色彩。而媒體對於彩票的報道，除了“博弈押注技術探討”，無非就是某某彩民幸運中得大獎引發社會關注云云。如此種種，試圖“一夜暴富”的彩票投機漸漸取代“娛樂自己、造福公益”的彩票理念，也就沒什麼好奇怪的了。

　　因此，完善制度體系和加強運行管理，才是保證中國彩市規範運行並走向成熟的關鍵。而只要彩市成熟起來，“彩民問題”便會不藥而愈。(四川新聞網太陽鳥時評)

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