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深圳不存在“小産權房”

發佈時間:2012年03月25日 21:33 | 進入復興論壇 | 來源:深圳特區報 | 手機看視頻


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  深圳特區報訊(記者譚建偉)深圳不存在通常意義上的“小産權房”。昨天,市規劃國土委提供的權威材料指出,深圳存在的農村城市化歷史遺留違法建築不屬於國土資源部文件所稱的“小産權房”,將按照市人大常委會制定的有關決定及即將由市政府出臺的配套實施細則進行處理。

  近日,國土資源部相關負責人表示,今年將在全國範圍內試點清理“小産權房”,並再次重申,“小産權房”不予確權登記,不受法律保護。國土資源部將聯合有關部門,選擇部分問題相對突出的地區,穩妥有序地啟動試點工作。在試點的基礎上總結完善政策,為啟動全面清理工作做好政策和制度的儲備。

  據了解,經過1992年、2004年兩次農村城市化改造,我市原農業戶口人員已全部轉為城市居民,農村集體土地已轉為國有,土地所有權實現了從國家所有和農村集體所有的二元結構到國家所有的一元結構的轉變。而通常意義上的“小産權房”是指在農村集體土地上建設,並向集體經濟組織之外的人銷售的商品住房。國土資源部相關文件提及“小産權房”時實際側重於三個方面,一是佔用農村集體所有的土地;二是佔地的違法性;三是主體方面強調是城鎮居民到農村購置。在我市土地已經國有化的大背景下,我市農村城市化歷史遺留違法建築在佔地性質方面與“小産權房”存在本質區別。

  市規劃土地監察支隊統計數據顯示,截至2010年6月2日,我市農村城市化歷史遺留違法建築普查總量為37.94萬棟,佔全市建築物總量的55.93%;總建築面積4.05億平方米,佔全市建築物總面積的49.27%,總用地面積131.45平方公里。我市每年産生的違法建築數量一直保持在較高水平,圍繞1萬棟上下波動,並出現了三次高峰期:第一次是在上世紀90年代初期,第二次在90年代後期,第三次出現在2003年左右。第一次與上世紀90年代寶安縣撤縣改區為同一時期;第二次與原特區內城市化轉地為同一時期;第三次與寶安區、龍崗區城市化轉地為同一時期。

  市規劃土地監察支隊有關負責人介紹,對於歷史遺留違法建築的處理,市人大常委會已于2009年6月頒布了《關於農村城市化歷史遺留違法建築的處理決定》,相關配套實施細則正在審議之中。“市政府可能很快就會發佈該細則,其效力層級為政府規章。”

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