昨日全國社保基金理事會新聞發言人表示，將養老金委託運營理解為“進入股市”是不準確的，在“審慎”投資的原則下，這筆資金仍將以投資固定收益産品為主。

　　不過，即便如此，這對於解決當前養老金運營收益過低的問題已算是不小的進步，收益率超過當下自然不成問題，更有專家匡算，如果比照社保資金此前的運營業績，養老金運營收益或能實現200%的增長。

　　緊急澄清

　　養老金不為“救市”而來

　　針對一些媒體和個人把“委託投資運營”誤讀為“委託入市”，甚至理解為入“股市”的説法，昨日上午，全國社保基金理事會新聞發言人再次表示“這是不準確的”，並再次強調養老金投資將堅持“審慎”原則，在羅列投資方向的過程中，也並沒有點到“股市”。

　　他明確表示，此次受託運營廣東千億養老金，全國社保基金理事會將採取更為審慎的投資方針，主要投資于國債、銀行存款、企業債、金融債等有固定收益的産品，委託人可獲得不低於同期銀行定期存款利息的收益。

　　“雖然相關法規並沒有明確禁止養老金投資股市，但這塊資金大舉進入當前的中國股市肯定是不現實的。”有分析人士昨日向記者表示，地方養老金在股市的投資範圍上不會超過企業年金，大概20%以內就算是不錯了。

　　實際上，人力資源與社會保障部部長尹蔚民在兩會期間早就表示，“大家不要誤讀以為養老金投資運營就是進入股市，我們會有多種投資方案的組合，安全是第一位的。”與多數國家一樣，中國養老金投資的首要選擇是固定收益産品，另外，私募股權投資、基礎設施、綠色環保和低碳投資等一些新興領域也可供選擇，實業投資也是重要組成部分，直接進入二級市場的只是極小部分。

　　而從國際經驗來看，“養老金炒股”也絕不是行業現象，特別在美歐等國養老金根本與股市“絕緣”。根據資料顯示，美國的養老基金由社會保障信託基金管理，美國法律規定，養老基金只允許購買政府債券，不得進行任何其他投資。社會保障信託基金是預算外費用，政府根本無法染指。而歐洲的多個國家也是把養老保險基金作為“國家安全戰略儲備金”來管理，根本無法入市。

　　“加拿大養老保險基金充許投資增值，但在2008年投資股市的損失是36億加元，2009年更是受到股票等各種投資拖累，凈損失為236億加元，這些都要引以為戒。”獨立學者劉植榮指出，“美國員工可自願參加的‘養老儲蓄計劃’（401k）也在2008年虧損近20000億美元，可見盲目入市對於養老金有害無益。”