本報訊 （記者 李曄）記者近日從浙江省科技廳獲悉，浙江省兩年來對100個科技創新團隊充分下放科研自主權，在國內率先建立引導和扶持團隊發展的政策體系，已經取得階段性成就。

　　長期以來，各地科技經費的支持方式多為科技項目或平臺，而科研計劃課題多要經過申報、專家評審、制定詳細的預算和規劃，然後嚴格按規劃步驟執行。事實上，科研的過程充滿了不確定性，一旦科研&&人需要新增預算或進行人才結構調整，就要再報財政和科技部門審核、備案，流程繁瑣。這種傳統制度存在滯後性和缺乏彈性等弊端，有些科研團隊“違規操作”實屬情急之下的無奈之舉。

　　針對這些缺陷，浙江省科技廳打破原有的科技經費支持方式，突出以“人”為坐標，于2010年出臺《浙江省重點科技創新團隊建設辦法》，充分下放科研自主權，給予每一個創新團隊一個週期 （3年左右）300萬元的資助，由團隊自行設計項目、自主安排經費。浙江省科技廳人事處處長告訴記者，就省科技廳而言，需要做的事情就是關口前移，慎重遴選頂尖的創新團隊。到今年1月底，已批准兩批共100個科技創新團隊，第三批30個團隊也將於近日獲批，這些團隊中的&&人都是國內外一流科學家，平均年齡不足45歲。“所謂疑人不用，用人不疑，團隊獲批後，隊伍架構、經費使用、制度設計等全由團隊自己掌握，唯一要求一點，就是團隊所有動作必須與主攻方向相關。這些團隊八仙過海，設立人才建設專項經費、聘請知名專家講學、跨學科吸收人才以産生‘交叉效應’，甚至還引入經濟學專家等，放在過去，若沒有按照最早上報的設計路線進行，就被認為‘出格’或違規了。”

　　此外，為改變科研經費支持“重物不重人”的局面，《辦法》還加大對科技人力資源的直接投入，團隊經費中勞務費可佔經費總量的25%，而國內大部分地區科研勞務費佔比普遍不超過15%。

　　日前，浙江省科技廳剛剛完成了對首批50個科技創新團隊為期2個月的中期評估，發現這批團隊無論在組織管理能力、持續發展能力、技術輻射能力等方面都表現突出──已引進高層次人才549名，集聚兩院院士22人，在《科學》和《自然》等國際頂尖科技期刊發表論文63篇，成果轉化實現産值101.2億元。以浙江大學教授嚴曉浪領銜的 “集成電路與信息系統”創新團隊攻關兩年，成功破解國産CPU推廣應用難題，為從根本上解決我國軟體産業“缺芯少魂”作出新貢獻；植物病毒與組培産業科技創新團隊，&&人陳劍平剛剛當選中國工程院院士。更關鍵在於，各方優勢資源都搶著向團隊集聚，每個團隊所能獲得的橫向和縱向經費資源都不少於5000萬元。

　　據透露，下一步，包括《創新團隊運行管理辦法》、《科研專項資金使用管理辦法》在內的3項更有含金量的細則不日將出臺，作為高新技術和人才資源小省的浙江，其科技創新能力的後勁不容小視。