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媒體觀察:給中管金融高管“立規矩”意義重大

發佈時間:2012年03月24日 07:06 | 進入復興論壇 | 來源:工人日報 | 手機看視頻


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  據3月18日新華社報道,近日,中共中央辦公廳制定印發了《中管金融企業領導人員管理暫行規定》,中共中央組織部制定印發了《中管金融企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

  國有或者國有控股金融企業,目前“婆婆”不少,但在金融分業管理體制下,銀監會只監管銀行業業務的合法合規性,人民銀行只監管結算業務的合規合法性以及掌管貨幣政策等,對於國有金融企業的高管管理、金融資産管理、績效考核等,一直以來,既無管理機構,也無管理辦法。特別是對中管金融機構領導班子和領導人員管理和考核,一直處於缺位狀態。而有統計顯示,目前國有金融企業資産已經是一個非常龐大的數字,管理這筆鉅額資産,先要從管理這些金融資産的領導人和領導班子著手。因此,制定針對中管金融企業的管理辦法非常必要和及時。

  首先,“造就高素質的社會主義金融企業家隊伍為目標”,這是從我國國有金融的長遠發展和大局出發著眼。造就大批金融企業家是我國金融業發展所急需,也是中國金融業走向世界之必然。

  其次,《辦法》規範了中管金融企業領導人應當具備的基本條件和任職資格,按照基本條件和任職資格對號入座選拔高管,操作性很強,杜絕和避免了主觀人為因素過大的現象。《辦法》提出要加大市場化選聘力度、實行契約化管理、建立任期制等深化企業人事制度改革的新措施,這是未來中管金融企業包括央企未來選拔領導人的方向,能促進中管金融企業採取更加市場化、商業化的方式運作,提高中管金融企業的競爭力和運營水平。同時,市場化選拔的中管金融企業高管,實行市場化的薪酬待遇,進行契約化管理,通過契約來使薪酬與業績挂鉤,有望徹底激活中管金融企業高管的選拔和薪酬管理機制。

  另一個值得注意的是,中管金融企業以及其它央企都應該著手逐步取消套用的行政級別。通常,國企按照行政機構套用行政級別,國企老總按照行政官員套用級別待遇,在薪酬待遇上卻按照市場化的企業標準與國際接軌,進而拿著天價年薪,卻按照行政級別戴官帽。這使得國企不能真正成為市場主體,背靠國家這棵大樹而沾沾自喜,沒有創新競爭發展動力。一些國企老總則等高薪撈得差不多了,就享受行政級別待遇去當官。

  先前“四不像”的機制應該徹底改革了。只有使國企真正成為市場經濟主體,才能依靠市場競爭站住腳;只有徹底斷了其行政官員級別待遇的後路,才能使國企老總心無旁騖地把企業搞好,使其高薪拿得讓民眾心服口服。

  (來源:工人日報)

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