最近，中共中央辦公廳印發了《中管金融企業領導人員管理暫行規定》（以下簡稱《管理規定》），中共中央組織部印發了《中管金融企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法（試行）》（以下簡稱《考評辦法》）。（3月18日 新華網）

　　目前，中央國企有兩大體系，一個體系是國資委管理下的中央企業，俗稱央企；一個體系是國有或者國有控股金融企業。客觀地説，在國資委直接管理下，115家央企管理較為規範。無論是管理制度建設，還是績效考核考評，以及日常監督監管，都較為健全，管理基本到位。這非常值得肯定。

　　而國有或者國有控股金融企業，目前雖“婆婆”不少，但由於金融分業管理體制原因，現有的管理機構比如：銀監會只監管銀行業業務，保監會只監管保險業業務，證監會只管理證券業務，人民銀行則負責監管結算業務及掌管貨幣政策等。對於國有金融企業的高管管理、金融資産管理、績效考核等既沒有管理機構也沒有管理辦法，特別是對於中管金融機構領導班子和領導人員管理和考核，一直處於空白狀態。

　　有統計顯示，目前國有金融企業資産已經高達150億元。管理好這筆鉅額資産，先從管理這些金融資産的領導人和領導班子著手是非常必要的。因此，中共分別印發針對中管金融企業的兩個管理辦法是非常必要和及時的。

　　文件中最受關注的是，首先是提出“造就高素質的社會主義金融企業家隊伍為目標”，從我國國有金融的長遠發展和大局出發，塑造一大批金融企業家是我國金融業發展急需的，是中國金融業走向世界之必然，也是當前我國金融業的短板；其次，辦法規範了中管金融企業領導人應當具備的基本條件和任職資格，按照基本條件和任職資格對號入座選拔高管，操作性很強，杜絕和避免了主觀人為因素影響。

　　更加值得關注的是，文件提出要加大市場化選聘力度、實行契約化管理、建立任期制等深化企業人事制度改革的新措施。能促進中管金融企業採取更加市場化、商業化的方式來運作，以提高中管金融企業的競爭力和運營水平。同時，市場化選拔的中管金融企業高管，實行市場化的薪酬待遇也就順理成章。同時，進行契約化管理。通過契約來使得薪酬與業績挂鉤，在契約內完成業績目標，獲得契約約定的薪酬待遇；完不成目標，按照契約約定處理，能相應激活中管金融企業高管的選拔和考評機制。

　　另一個需要注意的是，隨著市場化、契約化選拔金融高管的有序推進，中管金融企業包括央企都應著手逐步取消套用的行政級別。國企是獨立法人，是市場經濟的一個細胞，而國企卻按照行政機構套用行政級別，國企老總卻按照行政官員套用級別待遇。這是一個矛盾的做法：國企老總薪酬待遇上按照市場化的企業標準要求與國際接軌，拿著天價年薪，卻按照行政級別戴官帽，這種做法阻礙國企真正成為市場主體。

　　因此，取消中管金融企業和央企老總行政級別，一方面能使得國企老總一心撲在企業上，心無旁騖地把企業搞好，另一方面，也使其拿著民眾心服口服的高薪，為面向海內外的市場化招聘企業老總奠定基礎。