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經濟界委員:金融扶持助力小微企業走出“深水區”

發佈時間:2012年03月23日 13:56 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  如何解決融資難、融資貴,為實體經濟發展、特別是小微企業發展“輸血”,助其走出“深水區”?經濟界全國政協委員從民間金融、政策金融、特色金融等角度紛紛建言。

  “小微企業是實體經濟的重要組成部分。支持小微企業發展,除了發揮國有銀行的作用,還要規範草根金融、民間金融,進一步發揮市場力量的補充作用。”王為強委員説,民間金融合法化的關鍵在於加強監管。

  曹光佑委員對此深表贊同:“應該堅持深化改革,放寬政策,降低民企進入金融機構的門檻。對於民間借貸要制定法律出口,促其陽光化。同時,金融機構要重心下移,面向基層,服務小微企業。”

  德國公有制銀行在扶持小企業發展中起到的重要作用,令李德水委員印象深刻。據他介紹,德國有16個州,其中11個州成立了公有制銀行。中小企業獲得的信貸資金有71.6%來自公有制銀行,而來自商業銀行的貸款只佔28.4%。雖然這種模式在歐洲備受指責,但在國際金融危機時,公有制銀行顯示出了有力的競爭優勢,可以踏踏實實地為中小企業服務。“我們是不是可以深入思考這一道路?”

  此外,委員們談到,中小企業發展的不同階段需要對應不同特色的金融服務。按照過程劃分,第一階段被稱為“死亡谷”期間,也就是創業初期的3至3年半的時間內,“死亡率”非常高。這時,不能指望商業銀行給予任何貸款。在這一階段,各國都有“種子基金”或稱“天使基金”,投向那些有創意或有基礎的企業。到第二階段成長期時,國際平均破産率是17%。此時一般依靠政策性扶持,商業銀行還沒有跟進。到了成熟期時,除了商業銀行跟進,還有私人股權基金或PE服務。在後成熟期,會考慮上市退出或管理層收購。每個階段都對應著不同品種的金融供應,滿足不同階段的需求。

  “但在我國,完全處於‘混戰期’,沒有區別對待。因此,呼籲要以政府的作用結合市場的力量去支持實體經濟發展,特別是小微企業。”劉明康委員表示。

  此外,楊超委員特別談到,與實體經濟“缺血”形成鮮明對照,截至2011年底,我國保險業總資産已經達到6.01萬億元,但投資渠道比較狹窄,投資收益主要依靠資本市場。如何有效實現與負債成本相匹配的、長期穩定的投資收益率,面臨較大壓力和挑戰。

  “建議支持投資能力強、有條件的保險企業,以保險機構為主體發起設立股權投資基金。在風險可控的前提下,適當放鬆保險機構直接投資股權範圍;擴大保險機構間接投資股權基金的範圍和類別,如夾層基金和FOFs(基金的基金)等目前適合保險資金特點的産品。”楊超説。(王天奡)

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