如何解決融資難、融資貴，為實體經濟發展、特別是小微企業發展“輸血”，助其走出“深水區”？經濟界全國政協委員從民間金融、政策金融、特色金融等角度紛紛建言。

　　“小微企業是實體經濟的重要組成部分。支持小微企業發展，除了發揮國有銀行的作用，還要規範草根金融、民間金融，進一步發揮市場力量的補充作用。”王為強委員説，民間金融合法化的關鍵在於加強監管。

　　曹光佑委員對此深表贊同:“應該堅持深化改革，放寬政策，降低民企進入金融機構的門檻。對於民間借貸要制定法律出口，促其陽光化。同時，金融機構要重心下移，面向基層，服務小微企業。”

　　德國公有制銀行在扶持小企業發展中起到的重要作用，令李德水委員印象深刻。據他介紹，德國有16個州，其中11個州成立了公有制銀行。中小企業獲得的信貸資金有71.6％來自公有制銀行，而來自商業銀行的貸款只佔28.4％。雖然這種模式在歐洲備受指責，但在國際金融危機時，公有制銀行顯示出了有力的競爭優勢，可以踏踏實實地為中小企業服務。“我們是不是可以深入思考這一道路？”

　　此外，委員們談到，中小企業發展的不同階段需要對應不同特色的金融服務。按照過程劃分，第一階段被稱為“死亡谷”期間，也就是創業初期的3至3年半的時間內，“死亡率”非常高。這時，不能指望商業銀行給予任何貸款。在這一階段，各國都有“種子基金”或稱“天使基金”，投向那些有創意或有基礎的企業。到第二階段成長期時，國際平均破産率是17％。此時一般依靠政策性扶持，商業銀行還沒有跟進。到了成熟期時，除了商業銀行跟進，還有私人股權基金或PE服務。在後成熟期，會考慮上市退出或管理層收購。每個階段都對應著不同品種的金融供應，滿足不同階段的需求。

　　“但在我國，完全處於‘混戰期’，沒有區別對待。因此，呼籲要以政府的作用結合市場的力量去支持實體經濟發展，特別是小微企業。”劉明康委員表示。

　　此外，楊超委員特別談到，與實體經濟“缺血”形成鮮明對照，截至2011年底，我國保險業總資産已經達到6.01萬億元，但投資渠道比較狹窄，投資收益主要依靠資本市場。如何有效實現與負債成本相匹配的、長期穩定的投資收益率，面臨較大壓力和挑戰。

　　“建議支持投資能力強、有條件的保險企業，以保險機構為主體發起設立股權投資基金。在風險可控的前提下，適當放鬆保險機構直接投資股權範圍；擴大保險機構間接投資股權基金的範圍和類別，如夾層基金和FOFs(基金的基金)等目前適合保險資金特點的産品。”楊超説。（王天奡）