知無不言

　　□黃瑤

　　近日，《教育部關於建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》（以下簡稱《意見》）出臺，要求有條件的公辦和民辦中小學及幼兒園都應建立家長委員會。

　　《意見》要求學校按照一定的民主程序，在自願的基礎上，選舉出能代表全體家長意願的在校學生家長，組成家長委員會。在家委會的各項工作中，特別指出了“減負”工作，即家委會要支持和推動減輕學生課業負擔。其實，《意見》出臺前，各地有些學校就已成立了“家長學校”，班級也設有“家長委員會”，但效果不全盡如人意。那麼，在今後更多的學校成立家委會之前，一些“前車之鑒”還是應該引起重視的，筆者認為，目前國內學校建立家委會主要有以下三大難點。

　　難點一是流於走形式。一些學校的家委會更多的只是局限于形式和造勢方面，並不能真正地發揮實質作用。更有甚者，有的家委會淪為學校亂收費、亂補課的“傀儡”，譬如今年湖南某中學要求學生上交購買多媒體設備的錢，此事被媒體曝光後該校家委會成為了罪魁禍首。難點二是選舉拼關係。筆者在查閱一些學校官網上公佈的學校家長委員會名單時，發現在其中擔任正副職位以及理事、成員的家長，絕大多數都是官員、幹部、老闆等頭銜，而沒有工作、沒有身份、沒有背景的“三無家長”鮮在其列。難點三是家長變被動。一些學校借助家長的提議，説是經過家委會的協商決定，向家長們收取額外的補課費、教材費、活動經費等，通知一下達家長就只好乖乖交錢了。

　　《意見》出臺後，如果更多的學校能夠在建立家長委員會之前，給自己先打好“預防針”並努力克服這三大難點，相信實施起來還是會成效顯著的。美國中小學的家委會不但可以參與學校管理，還可罷免校長，甚至可以決定關閉學校，“全國家長教師協會”成為全面維護學生利益的全國性志願者團體。日本家委會會員超過1000萬人，推動了義務教育及教科書的無償化、學校保健安全法、學校午餐法等教育立法的制定。在我國香港，一些家校之間的合作親密無間，校董會由各班家長選舉産生。家委會不只是學校可有可無的組成部分，其組建程序需要一套統一、規範的依據，才能讓家委會真正代表家長説話，為廣大學生謀得福利。