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圖/朱慧卿
3月19日，審計署發佈京滬高速鐵路建設項目2011年跟蹤審計結果。報告稱，京滬高鐵建設項目發現部分採購招投標不規範、部分工程管理不到位、地方截留挪用徵地拆遷資金、施工企業拖欠工程款等問題。其中，南京、天津等地基層單位截留挪用了徵地拆遷資金4.91億元。(西安晚報)
這種跟蹤審計及時發現問題、及時糾正問題，加快了問題處理的節奏，從制度層面上預防“拉鋸戰”，這一點有點像“高鐵性格”與“高鐵品質”。
“跟蹤審計”是審計制度的一個創新與改革。若干年前的審計，主要是針對“結果”，或者説，是對“過去時”的審計；而跟蹤審計是針對“過程”，換言之，是對“進行時”的審計。“審計風暴”是一次次審計制度完善的實踐，是審計制度的一次次激活。在一些重大建設項目上進行“跟蹤審計”，是監督建設過程，是及時地糾偏，是防患于未然。“審計風暴”的特徵主要是揭露問題；“跟蹤審計”的特徵不僅是揭露問題，更在於及時有效地解決問題。
讓審計制度改革行駛在高鐵上。中國審計學會副秘書長、審計署科研所副所長崔振龍認為，審計的價值，不僅僅是揭露問題，更追求通過審計使得政府公共管理水平得到不斷提升。國家審計署審計幹部培訓中心副主任章軻也認為，今後審計工作應該把重點從看問題轉移到找原因。審計人員過去是替人看病的醫生，今後應向“保健醫生”轉變，看病是手段，看好病才是目的。一方面保證高鐵的品質需要審計的監督與糾偏，另一方面審計的品質需要在實踐中打磨與鑄造。因此，審計制度的改革、創新與實踐要乘坐“高鐵”，直達審計的“根本目的地”。 (文/王旭東)
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