法制網訊 記者 潘從武 通訊員 王霞 “2012年起，全市各單位裝有車載GPS系統的在編車輛使用經費（車輛加油費、路橋費、保養費、保險費），不再由原單位管理，全部納入市機關事務管理局統一管理。”這是近日新疆烏蘇市出臺的《公務用車制度（試行）》（以下簡稱 《制度》）中的內容。

　　據了解，《制度》規定，該市在編公務車統一安裝車載GPS系統，隨時掌握車輛行蹤。不定期由紀委&&，聯合組織部、績效辦、交警隊等單位開展公務用車管理使用情況明察暗訪。

　　同時規定，各單位車輛私自外出産生的所有費用、造成的車輛損壞，由該單位領導直接負責。因特殊情況需要用車的，須向烏蘇市績效辦和機關事務管理局申請，批准後才可以用車。這就意味著，所有公務車不再由各單位自行管理各項支出和維修費用，而是將用車的油料、維修費等費用上報機關事務管理局核定報銷。

　　記者從《制度》中看到，關於報銷額度也有相應的標準，比如車輛排量2.0以下的，百公里油耗為13升，2.8到4.0為18升，4.5以上為20升，各單位按照車輛不同型號耗油量執行。車輛用油統一憑卡加油，用油發票和銀行存根仍然由各單位司機及機關事務管理局分管人員共同簽字，車輛加油必須是油卡與車輛相對應，嚴禁給非本單位車輛加油，違者處以2倍罰款，並在全市通報。

　　不經機關事務管理局審批的維修、購置、裝飾和換胎、補胎以及超審批範圍的各類事項，所發生的一切費用由駕駛員自理。相反，如有節余費用，按照50%予以單位獎勵。

　　烏蘇市機關事務管理局相關負責人在電話中表示，烏蘇市委、市政府首開先河試行該制度，主要為了防止公車私用、超支購車。目前，除了公檢法單位外，該市有240輛公務車安裝了GPS系統。

　　“因為公檢法單位的車平時要執行一些特殊任務，不適宜同等監控，只能由各單位自行管理，機關事務管理局予以監督。”該負責人説，目前，各單位正在向機關事務管理局申報車輛信息登記表。“其中有很多難度和壓力，我們也在摸著石頭過河，不斷摸索和改進方法”。

　　新疆社會科學院社會學研究所副研究員、社會學會副秘書長吐爾文江 吐爾遜認為，公車統一由第三方管理，足以説明烏蘇市市委、市政府領導幹部的觀念轉變，敢於對公務用車管理進行改革摸索，如果能在實際操作過程中，確實能公開、透明，成功實施，不但可以節省行政開支，還可以提高行政機關效率、作風，這一做法值得在全疆探索和推廣。“當然每個城市的情況不同，不能一概而論，只是可以相互借鑒學習，根據自己城市的情況，開創自己的公車管理模式和制度”。