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拿公務員飯碗説事透出改革攻堅信號

發佈時間:2012年03月21日 11:25 | 進入復興論壇 | 來源:四川新聞網 | 手機看視頻


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  在很多人看來,當上公務員就等於端上“鐵飯碗”,這種局面有望被打破。北京近日出臺政策,首次明確建立健全公務員平時考核制度,考核從“德能勤績廉”五方面評分,考核結果與晉陞和待遇挂鉤,年度考核連續兩年不稱職的將予辭退(3月17日《人民日報》)。

  按北京這份新出臺的《關於進一步加強北京市公務員考核工作的意見》規定,出現因個人原因未完成本職位年度工作任務量,直接造成本部門績效管理任務不能完成的;工作中經常推諉扯皮,服務態度惡劣,違反工作程序或行政不作為等,被投訴兩次以上的等八種情形之一且經查屬實的,年度考核一般確定為不稱職。對於年度考核被定為基本稱職的,予以行政告誡;對於年度考核被定為不稱職的,予以降職;對於年度考核連續兩年不稱職的,予以辭退。第一次明確把公務員的“飯碗”與群眾的投訴挂鉤,從某種意義上説,群眾對公務員是否能夠保住飯碗有了“決定權”。

  就在前不久,山東省公務員局也出臺了《山東省公務員考核實施辦法(試行)》。辦法也規定:以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。年度考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。公務員被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;公務員年度考核被確定為不稱職等次的扣除年終獎,連續兩年不達標將被辭退。

  在對公務員進行業績考核中明確提出“辭退”,這意味著公務員已不再是“一考定終身”,工作表現差,在服務群眾中出現問題,有可能會使飯碗不保,雖然現在還無法看出實施效果,但顯而易見,公務員“能進不能出”或“能上不能下”已經在社會和公眾的詬病中,開始引起政府的關注,並且已經開始拿公務員飯碗説事,這透出的是一個積極信號,表明各地政府對多年來公務員體制上出現的問題,已經開始實施改革。

  儘管在公務員法中對公務員最嚴厲的處罰有“開除”條款,但在實際應用中,開除往往都是與觸犯法律犯罪有關,這就意味著公務員只要不觸犯法律或是出現嚴重錯誤,飯碗就不會出現任何問題,這就是所謂的“鐵飯碗”,人們之所以熱衷報考公務員,所看重的也正是這一點,但是,鐵飯碗給公務員隊伍所造成的弊端也是顯而易見的,庸庸碌碌不思進取,門難進臉難看,唯上不唯下等等,説到底其實就是因為飯碗的牢靠,不打破鐵飯碗讓其成為“易碎”的“瓷飯碗”,更能激勵公務員的責任感和危機感,變壓力為動力,更好的轉變政府職能。提高為群眾服務的自覺性和主動性,有了能進能出的機制也才能保證公務員隊伍時刻煥發出勃勃生機。

  北京及幾個地方出臺針對公務員飯碗“説事”的規定,向公眾和社會透露出一個改革的攻堅信號,表明一項針對公務員體制的改革已經拉開帷幕,雖然步履還有些謹慎緩慢,但改革的腳步已經抬起,我們可以想象,只要公務員的鐵飯碗被打破,幹部能上不能下的問題也就能迎刃而解,公務員隊伍的整體形象也會得到進一步的提升,群眾對公務員的飯碗有了“決定權”,政府敬畏百姓才會真正得到體現。(四川新聞網太陽鳥時評)

  (來源:四川新聞網)

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