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147枚公章引出的話題

發佈時間:2012年03月20日 10:12 | 進入復興論壇 | 來源:湖北日報 熱點專題 | 手機看視頻


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  湖北日報訊 記者 陳岩

  在上月下旬召開的省直單位優化審批環境調研座談會上,與會者講了這樣一個故事:國家和省“十五”期間的重點項目──省博物館擴建工程2001年申請立項,2009年竣工驗收,耗時9年。9年間,政府部門蓋章53個,仲介機構蓋章94個,審批費用(不含設計費和審計費)近85萬元。

  據稱,為了這147枚公章,報件人員跑得暈頭轉向,而該工程還是省重點投資項目。

  早在2000年,我省就開始行政審批制度改革,如今,這項改革已到了攻堅階段,它不僅關乎省直機關形象,還直接影響經濟發展。

  2097項瘦身為382項

  從去年8月開始,省直各部門開展治庸問責和行政權力清理,目前省級行政審批事項已從原來的2097項精簡為382項。

  382項審批事項,已經成為全國行政審批事項最少的省份之一,但省委主要領導日前要求把“審批事項最少的省份之一”中的“之一”拿掉,具體説,就是審批事項要在原來的基礎上再精簡15%左右,減少到324項。

  “革自己的命,削自己的權。”省直機關工委常務副書記郭玉吉説,每減少一項審批就減少了一項權力。這就像一個人右手拿刀砍自己的左胳臂一樣,割自己身上的肉是十分痛苦的。但省直具有行政審批職能的40個部門正將審批制度改革向縱深推進。

  馬拉松變成百米短跑

  上海通用第四個乘用車基地項目兩天通過環保審批,落戶武漢市江夏區,成為我省審批時限力求“最快”的經典案例。

  這是一個總投資70億元(其中環保投資7635萬元)的汽車整車項目,審批權在環保部,而且此類項目審批國家就要“關門”了。2月6日上午,省環境保護廳廳長李兵了解了項目情況後,中午就帶隊赴京,向環保部領導專題報告,爭取支持。7日上午,環保部回復,把審批權下放到省裏,同時,組織專家進行現場評估。8日上午,省環保廳便對評審結果進行公示。這種雷厲風行、真誠為企業服務的態度和作風,極大地增強了業主把項目落戶武漢的信心。據悉,該項目年內奠基,2014年正式投入生産,擁有年産30萬輛汽車的整車生産能力,

  在“産業第一,企業家老大;寧願政府麻煩,不讓企業費事”等理念指導下,省直機關著力提高審批效率,把馬拉松變成百米短跑,讓項目儘早落地開花結果,審批時限平均提速50%以上,許多審批事項實現“零收費”。

  權力做減法服務做加法

  優化審批環境是改善軟環境的一個“突破口”,省發改委主任許克振認為,只有深化行政審批制度,才能真正理順政府與市場、政府與社會的關係,真正發揮市場配置資源的基礎性作用。2月13日,省委省政府啟動了“重大項目建設年”活動,省發改委本著減少行政審批層級,擴大市(州)縣(區)政府權限的原則,將一大批行政審批事項的審批權“下放”,使得全省383個重大項目在一週內集中開工,總投資達2772億元。

  “發展第一,服務至上。”省住建廳全力推進行政審批“三集中”(審批職能、事項、人員向一個部門集中),在提升效能中打造服務高地。去年8月以來,受理辦結各類行政審批事項7285件,無一起群眾投訴,服務窗口電子評價滿意度達99.94%。

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