資源型城市因資源而立、因資源而興，目前，資源型城市佔全國城市總數的18％。由於過分依賴資源，這些城市發展面臨諸多問題，轉型發展迫在眉睫──

　　我國有118個資源型城市，佔全國城市總數662個的18％。資源型城市因資源而立、因資源而興。長期以來，由於過分依賴資源，不少資源型城市支柱産業單一、産業結構不合理、單位GDP能耗較高、經濟粗放型特點明顯、環境污染較為嚴重。一些礦産資源開發進入後期階段的資源枯竭型城市，轉型發展迫在眉睫。

　　城市轉型是一項系統工程。今年的政府工作報告對城市發展提出了要求：各類城市都要夯實經濟基礎，創造就業機會，完善基礎設施，改善人居環境，加強管理服務，提升城鎮化質量和水平。

　　如何超前謀劃，因地制宜地調整産業結構，促成經濟發展方式的轉變，是資源型城市應重點考慮的問題。

　　目前，資源型城市産業轉型主要有兩種模式：

　　一是産業延伸模式，在原有資源開發基礎上，發展下游加工業，延伸産業鏈，建立資源深度加工和利用産業群。四川攀枝花的釩鈦磁鐵礦是含有鐵、釩、鈦等多種有價金屬元素的共生礦，近年來，攀枝花挖掘立足於資源特色，將城市定位由過去的“百里鋼城”轉變為“釩鈦之都”，推動鋼鐵經濟向釩鈦鋼鐵特色經濟轉變，推動基礎原材料基地向新興製造業基地轉變。攀枝花的轉型，實現了轉化現實優勢、挖掘潛在優勢、創造競爭優勢。

　　二是産業更新模式，利用資源開發所積累的資金、技術和人才，建立基本不依賴原有資源的全新産業群，通過在國內外市場承接資源勘探開發、流程管理和技術服務等生産性服務外包業務，實現經濟發展方式的轉變。以石油城大慶為例，大慶近年來依託産業技術和管理優勢，發展以石油勘探開發和石化生産數據採集處理、工程設計、自動化控制等為重點的服務外包業務，市場已遍及中亞、美洲等20多個國家。

　　路徑不盡相同，貴在因地制宜。值得注意的一點是，資源型城市轉型過程中尤其要注重切實保障和改善民生。應抓好就業技能培訓，全面提高勞動力素質，想方設法增加職工群眾收入。還應增加就業機會，解決失業礦工再就業問題，擴大各項社會保險覆蓋面，提高基本醫療保障水平。

　　(來源:經濟日報)