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斯特恩:中國財政改革支持經濟結構調整

發佈時間:2012年03月19日 09:53 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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英國倫敦政治經濟學院教授 尼古拉斯 斯特恩 人民網記者 李彤攝

  人民網北京3月17日電 (記者 蔣琪)今天上午,中國發展高層論壇2012年會學術峰會在北京舉行。在第一單元以“中國與世界經濟應對長期衰退風險”為主題的討論中,英國倫敦政治經濟學院教授尼古拉斯-斯特恩表示,中國也正在起到表率作用,在金融危機來到之前,它的財政情況就非常好,所以當危機來臨的時候就有充分能力來使用財政資源。

  以下為其發言全文:

  [尼古拉斯 斯特恩]:我相信現在有必要再次審視中國財政改革的問題,就像1993年,也就是20年前大連會議的時候,那時候主要談增值稅改革問題,這次談的是自然資源污染以及房産稅的問題。我們今天講低碳經濟,在講這個時候必須有非常強的公共財政的支持,使得公司部門也能夠投資。如果大家看一下中國減排的政策,我們認為可以看到一個非常大的擴張,而且這樣的雄心也會能夠實現。如果我們要能夠合理地實現溫度下降2度的目標,必須要做這方面的工作。

  [尼古拉斯 斯特恩]:另外,低碳經濟,我們看到這一塊的發展,也是有一些信號,或者説趨勢比如説支持電網,還有長期的資本市場的信息的提供。一系列的配套措施目前已經推出,我們也希望能夠有強有力,非常可信的方式推出這些措施,促進低碳經濟的發展。中國已經在朝著正確的道路邁進。比如説加速可再生能源低碳經濟的發展。我們認為這可能會引領新的工業革命。新的工業革命,好消息是已經開始了。大家看一下太陽能支出的成本已經在下降。從原來3000美元/瓦,去年是2美元/瓦,現在降到了幾美分的水平。另外,大家看一下一些新的汽車排放標準,包括美國加拿大的比較,還有歐洲的一些車,還有中國日本、韓國這些國家,大家可以看一下電力汽車方面,再看一下能效各個指標,中國的能耗減少是非常快的。這是90年代的情況,但是在那之後的發展就有點趨緩。我認為在能效提高方面,中國又會迎來一個新的高峰,世界也會如此。大家看一下電力、交通,看一下能效變化的領域是非常廣的。

  [尼古拉斯 斯特恩]:我剛才講到在工業革命發生的水平有多高,另外我也講到我們必須要非常強的政策的應對,政策的配套。另外也還要有很多的錢,財政的規模也會非常大的。我們講的這個規模可能會是每年2─3萬億美元,這是全球的水平。這些錢怎麼拿來?大家當然不會覺得這個錢會來自於外星,我們必須自己拿出這筆錢。可能就需要有國內環境資源配套效率的提高。中國,我們看到有這方面的工作。另外,要通過經濟復蘇,增加産出。同時更好地促進全球投資的流動。這幾個宏觀的趨勢,或者説流向都應該得到促進。另外,大部分的錢應該會來自私營部門。私營部門的投資方面,我們也會認為有一個增加。對於新的融資渠道,或者説融資的機制,能夠來補充私營部門的資金的話,我們就能夠很有效地降低或者説防禦系統性風險、政策風險。所以,公私兩個部門合作,就能夠帶來這種變化。我們看到這個變化,中國也正在起到表率作用。我們在這一塊還是需要呼籲更強的公共部門的政策,應對和配套,才能應對我剛才講到的問題。

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