近日，全國政協委員、安徽省工商聯主席李衛華建議，借鑒意大利刑法把公款吃喝玩樂定為貪污罪，把公款吃喝納入刑法範圍，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗。（3月14日《新京報》）

　　在筆者看來，李衛華委員的建議切中時弊，提到了點子上，代表了民意，頗具代表性。

　　提到公款吃喝，除了少數吃喝上癮的官員們，國人無不搖頭扼腕。公款吃喝一直就是“腐敗重災區”，領導一支筆隨意報銷，含糊不清和行政朦朧使吃喝成了合情合理的“變相腐敗”。“工作就要吃喝，吃喝就是工作，吃吧喝吧不是罪，不進腰包無所謂”，成了官場的“潛規則”。

　　這種“刑不上吃喝”的觀念，在官員群體中“市場佔有率”極高。“不吃白不吃，吃了也白吃”，納稅人的血汗錢儼然成為了某些官員吃喝玩樂、中飽私囊的取款機。“革命小酒天天醉，喝壞了黨風喝壞了胃，喝得機關沒經費”。據有關統計，全國公款吃喝開支1989年為370億元，1994年突破1000億元大關，2005年突破3000億元大關。日前，全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青更是語出驚人：全國政府機關公務用酒量總和是每年喝一個“西湖”。

　　公款吃喝的盛行與蔓延，給我國當前的政治、經濟和社會風氣都帶來了不可低估的危害，它不僅僅浪費了大量的國家資財，更為嚴重的是吃壞了黨風、喝痛了民心、滋生腐朽糜爛和鋪張浪費的風氣，敗壞黨風、民風和社會風氣，損害了黨和政府的形象，因而廣受詬病。

　　當今公款吃喝風氾濫，中央及各地並非未管，我國整治公款吃喝由來已久，關於禁公款吃喝文件如疊一塊兒，也許已如一座小山。令人遺憾的是，你出你通知，我抹我的油嘴。儘管黨和政府出臺了一系列的禁令，相關部門對於公款消費尤其是吃喝消費的規定越來越細、越來越嚴，但公款吃喝之風卻是卻屢禁不止，且有日趨氾濫、蔓延之勢。

　　究其原因，在筆者看來，公款吃喝風盛行，除官本位和落後文化作祟外，制度缺失、監督乏力，缺少長效機制，尤其是缺少法制機制是一個重要原因。目前在我國，公款吃喝還只是一個違紀問題，還沒有上升到入刑、定罪的高度。一直以來，公款吃喝越軌者在我國處理結果不外乎警告、通報批評等，極個別公款吃喝民憤較大的也只是其職務受到一定的影響。

　　由此説來，治理公款吃喝問題，歸根結底是要建立一套完善的、長效監督體系，尤其要像李衛華委員所呼籲那樣，將公款吃喝入刑、定罪，以嚴懲。其實，從刑法上看，“公款吃喝”問題固然未必都是罪，但“吃喝入罪”也並不存在法律障礙。依《刑法》第382條的規定，“國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的，是貪污罪”。事實上，公款吃喝者已經對國家財産進行了侵佔，完全可以通過立法定罪。

　　總之，在筆者看來，公款吃喝猛于虎。只有讓公款吃喝進入日常化司法的軌道，將公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝納入刑法，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗，讓“刑也上吃喝”，才能讓更多的公款吃喝者有所顧忌和收斂，讓三公消費不至於如此肆無忌憚。