■來論

　　毛巴總（順德）

　　近日，順德國資辦獲“2011年全省國有資産監督管理工作先進單位”榮譽，且是省向市、縣級區域授予的唯一殊榮。無獨有偶，國務院國資委産權局局長鄧志雄對順德國有産權改革發展也予以積極評價，認為順德國資委在不同歷史發展階段作出的産權改革成效顯著，值得廣大縣級城市學習借鑒。

　　榮譽也好，積極評價也罷，都是順德國資發展的成就結晶，都在一定程度上彰顯了順德國資的時代價值、歷史擔當。

　　説到歷史擔當，可從三個階段觀察順德國資的傳奇貢獻：一是1978年─1992年的順德工業立市階段。通過政策扶持、資源傾斜、放權讓利、大辦鄉鎮企業，形成了“以國有和集體經濟為主、工業為主、骨幹企業為主”的“順德模式”，涌現了科龍、美的、萬家樂、格蘭仕、萬和等一大批明星企業，産品暢銷國內外。二是1993年─2007年國資産權改革階段。開展了以政企分開、政資分離、明晰産權為主要內容的企業産權制度改革，改變了企業産權結構單一局面，形成了多种經濟成分共同發展的格局，為順德近20年的持續快速發展奠定了堅實基礎。三是2008年至今的“大國資、強引領”階段。2008年國際金融危機以來，在民營經濟普遍發展乏力的形勢下，國有經濟的掌控、支柱和引導作用得到了充分體現。

　　當下，順德提出了“城市升級引領轉型發展，共建共享幸福順德”的戰略目標，站在新的起點上、新的目標下，可以説，順德國資肩負的擔子更是不輕、使命更是不減。從全局看，要把握今年“穩中求進”的經濟工作總基調，抓好國資監管能力和國企發展質量雙提升，發揮國企在保持經濟平穩較快發展中的骨幹作用，在轉變經濟發展方式中的&&作用。從局部看，要有所為、有所不為。所謂的“為”，就是在關係國家安全、國民經濟命脈和涉及國計民生的重要行業、關鍵領域，在投資資金大、回收期長的高新技術産業、戰略性新興産業中，主動參與和適當引導，保持順德産業發展的前瞻性、引領性，並承擔更多社會責任，兼顧更多公益使命。所謂“不為”，就是適當、主動退出競爭性行業，注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，做到國有與非公有經濟共生共榮。

　　2012年，經濟低速增長與物價高位波動相互交織，系統性和結構性風險相互交織，經濟發展方式轉變與産業轉型升級相互交織，各種不穩定、不確定性因素增多，不但非公有經濟發展面臨考驗，而且公有經濟發展也面臨挑戰。在這種艱難時期，保持國民經濟平穩較快發展，無疑離不開國有經濟的再給力、再貢獻、再擔當。