深圳特區報訊 一場醞釀已久的稀土出口博弈正式拉開帷幕。據中國商務部消息，美歐日正式向世貿組織(ＷＴＯ)提交對中國稀土出口政策的訴訟。這意味著在多次輿論施壓以及訴華９種原材料案獲得世貿組織裁決支持之後，美歐日最終對稀土這一終極目標發起了正式的行動。

　　訴訟醞釀已久

　　目前在全球已探明的１億噸稀土儲量中，中國佔３６％。但長期以來，中國卻供應著全球９０％以上的稀土。因行業惡性競爭、亂採濫挖以及過去分離加工環保標準偏低等問題，導致中國稀土行業一度陷入低迷，價格普降。自２００８年以來，為保護稀土資源，中國實行了更為嚴格的管理制度，其中包括實行嚴格的出口配額管理。

　　中國資源類産品正陷入國際社會的深度博弈中。事實上，美歐日將中國稀土出口政策訴至ＷＴＯ醞釀已久。２００９年６月２３日，美歐將中國鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共９種原材料出口政策訴至ＷＴＯ，稱中國出口配額、出口關稅和其它價、量控制違反了中國入世的承諾。今年１月３１日，ＷＴＯ裁定中國９種原材料“違規”之後，美歐貿易官員就曾表示“此舉可能將為如何針對中國限制稀土出口採取行動提供幫助。”

　　對此，復旦大學法學院教授龔柏華表示，從訴訟請求來看，稀土爭端案與原材料案基本上是一樣的，因此，此前ＷＴＯ對９種原材料爭端案的裁決無疑對中國不利，這也是歐美更加有底氣地提起稀土訴訟的重要原因。對外經貿大學中國ＷＴＯ研究院副院長屠新泉也表示，稀土爭端案可以看作是歐美“投石問路”成功之後的舉動。

　　中國將主動應訴

　　對於西方國家就中國限制稀土出口問題向世貿組織提起訴訟，工業和信息化部部長苗圩１３日表示，中國對稀土的開發如果像過去那樣私挖濫採，破壞資源和環境，有些品種按照現在探明和實際的開採量可能只夠２０年。２０年以後，全世界有些品種都枯竭了，這對全人類是一個巨大的損害。“如果他們要起訴，我們很遺憾。對此我們也在積極準備。一旦被起訴，我們要主動去應訴，去説明這方面的情況。” (中通)