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委員建議:為文化創意産業發展注入金融支持

發佈時間:2012年03月17日 05:56 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  證監會近期公佈的擬上市企業名單顯示,深圳華強文化、北京能量影視、金海岸、長城影視等11家文化創意企業正在排隊等待登陸資本市場,這顯示出文化創意産業良好的發展勢頭。

  兩會期間,不少委員建議,可以引入金融支持,推動文化創意産業的良性發展。多家券商投行明確表態,會將文化創意類擬上市公司作為下一步工作的重要目標。

  全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華指出,目前,資金匱乏已經成為束縛文化創意産業發展的瓶頸之一。由於文化産業自身具有輕資産特點,可抵押資産少,加上文化産業外部融資環境不完善,文化産業信貸佔比較低。應進一步完善文化産業融資環境,出臺相關的定向政策,幫助銀行降低文化産業企業融資風險,引導銀行扶持文化産業發展。

  對此,民盟中央在《關於促進文化創意産業發展的提案》中建議,建立與文化創意産業相適應的資金保障機制。積極推動文化創意産業多渠道直接融資;完善文化創意産業信貸機制,引導金融機構開發適合文化創意企業需求的綜合金融産品和特色金融服務;優化投資結構,加大向文化創意産業核心領域的投資力度,支持一批具有重要示範、引導和帶動作用的項目;以“設計專項資金”、“支持第三方服務”等形式,鼓勵中小型創新型文化創意企業的發展,鼓勵企業做大做強。

  馬蔚華在《關於鼓勵商業銀行加大文化産業信貸業務發展的提案》中建議,有必要對商業銀行開展文化産業融資業務給予政策支持。具體來説:一是政府進一步加強文化産業企業政策性擔保機構或再擔保機構的設立和引導,對商業銀行為文化産業企業的融資提供擔保,與銀行共同承擔文化産業企業融資風險;二是設立一定的文化産業風險補償基金,對於金融機構在文化産業融資上的損失,由基金進行一定比例的風險補償。

  馬蔚華同時指出,由於現有的文化産業企業多為中小企業,商業銀行在授信過程中往往存在信息不對稱問題。建議引入社會資源和資本,整合稅務、工商、海關、水電、社保等信息數據庫,為金融機構對文化産業企業的融資提供信息平臺支持,同時也可借此促進社會商業誠信建設。

  全國政協委員、上海市政協副秘書長周駿羽在《關於用金融辦法促進文化産業繁榮發展的提案》中建議,除了信貸支持外,還可引入信託等渠道,來解決文化創意企業發展中的問題。

  他建議,允許單一信託計劃作為法人在當地運作文藝演出、電影電視製作,並給予稅收優惠,避免全國信託投資人將來到當地二次納稅;挑選國有龍頭企業負責運作一個行業的特定信託投資計劃;打造文化産業平臺,允許其他地方企業發行文化産業信託,給予一視同仁的優惠政策。

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