如何促進基礎教育均衡發展？參加全國兩會的河北省代表、委員建議──教育投入應向農村和邊遠山區傾斜

　　政府工作報告中提出，要促進義務教育均衡發展。如何實現這一目標？參加全國兩會的河北省代表、委員認為，要把更多的教育資源投向農村和邊遠山區，在財政投入、學校建設和教師配置等方面予以政策傾斜，促進基礎教育均衡發展。

　　加大投入，出臺農村和邊遠山區教師津補貼制度

　　加強農村教師隊伍建設，是促進教育公平和教育質量提高的關鍵因素。全國人大代表、邢臺市政協副主席、邢臺縣副縣長史書娥建議，國家出臺農村和邊遠山區教師津補貼制度，加強貧困地區教師人才供給的“造血”機制，建立山區優秀教師獎勵基金，對骨幹教師(包括學科&&人、特級教師等)在嚴格考核其教育教學質量的前提下，分層次給予一定數量的津貼獎勵，以激勵骨幹教師的工作熱情。

　　全國人大代表、石家莊市第二中學校長邵喜珍建議，加大對農村教師繼續教育的投入，各級財政將農村教師繼續教育經費列入財政預算。教育主管部門制定農村教師繼續教育培訓計劃，有計劃地讓所有在崗農村教師都有機會接受繼續教育培訓。

　　加快立法，把學前教育納入義務教育範圍

　　“各級政府應進一步明確職責、增加投入、改善環境、保障發展，特別是對農村幼兒園給予更多關注和投入，把學前教育納入義務教育範圍。”史書娥代表説，國家應將學前1─3年納入義務教育範圍，出臺學前教育專門法律法規，確定學前教育在義務教育體系中的地位，明確各級政府的投入及管理責任。同時建立健全保障機制，把學前教育作為社會公益性事業，建立以政府投入為主、社會和家庭為輔的學前教育保障機制，推動學前教育良性發展。

　　考慮到當前農村學前教育教師隊伍數量不足、專業素質偏低等問題，全國政協委員、河北春蕾集團董事長劉玉芬建議，在不斷提高農村幼兒教師待遇的同時，建立幼兒教師配備、培養和培訓機制，在培訓、進修、評優、獎勵等方面做到幼兒教師與小學教師同等對待，公、民辦幼兒教師同等對待。目前，各地都在實施學前教育三年行動計劃，應配合農村學前教育推進項目，把鄉鎮中心幼兒園的園長和骨幹教師納入幼兒教師國家級培訓計劃，作為主要對象進行培訓。（記者霍曉麗、葉娟娟）