全國政協委員、山西省教育廳廳長李東福説：“山西省朔州市朔城區以十大教育集團的模式，帶動薄弱學校和農村學校發展，效果顯著，將在全省推廣。”

　　朔城區教育局局長閻澤亮介紹説，雖然朔城地處城區，但城郊有不少農村學校，過去農村學校教師和學生流失嚴重。近年來，儘管加大了城市教師支教力度，但效果不太明顯。而集團化的發展模式可以統籌區域內的教育資源，實現城鄉教育的相對均衡。

　　朔城區的10個教育集團包括一中高中教育發展集團，二中、四中、五中、七中初中教育發展集團，二小、四小、六小、四中小學部、北旺莊小學教育發展集團。每個集團成立管理委員會，主任由名校校長（聯校長）擔任，副主任由其他成員學校校長（聯校長）擔任，委員由成員學校副校長（寄宿制學校校長、相關小學校校長）擔任。集團負責制定總體發展規劃、校際合作交流計劃、教科研細則和集團教師交流、調配辦法，並組織實施。集團成員學校仍實行校長負責制，負責本校教育、教學、經費、財産和教職工的日常管理、考核工作。

　　在集團內，農村學校按初中一年級、小學一年級和小學四年級教師的30%與集團內優質學校教師實行互動交流，並在年級、學科、崗位對接；高中、初中、小學一年級和小學四年級教師按照集團內成員學校實際軌制，打破校際界限，通過競爭擇優定崗。以班級為單位合理搭配，隨機確定班校，統一調配使用。校長和中層幹部在一所學校任期超過6年的，都要參與集團內的交流。

　　優質高中招生指標定向分配到集團。將區一中的300個招生指標按比例直接分配到各初中教育發展集團，由集團統籌，確保農村初中和薄弱學校的學生升入優質學校。

　　在集團內建立高效的教科研運行機制，實行“備課要求、課改模式、課堂結構、導學時限、觀課活動、議課標準、課題研究、案例反思、資源利用和成果展示”十統一，特別突出備課的二度、三度設計、限時導學和成果展示，促進教師專業水平提升。

　　教育局轉變管理職能，通過考評，推進集團均衡發展速度。著重對入學率、鞏固率、合格率、優秀率和提高率目標完成情況進行考核。考評結果作為管理人員晉級晉職、評優評模的重要依據。對考核為末尾的校長進行淘汰。

　　閻澤亮説，集團化辦學，使零散的教育資源得到科學合理的整合，彌補了過去單個學校學科短缺，師資不足時難以配齊的缺陷；根治了教師難以調配和資源難以盤活的頑疾，解決了教育教學工作中很多實際問題，化解了過去許多難以化解的矛盾；營造了公平公正的氛圍，促進了城鄉教育和城市南北部教育均衡有序發展。