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建“教育特區”,以區域突破帶動教改全局

發佈時間:2012年03月16日 16:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國教育報 | 手機看視頻


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  建議人:全國人大代表周洪宇

  時 間:2011年

  我們建議,倣照“經濟特區”的做法,在全國選擇若干個不同類型、不同特點的區域,由中央確定為國家教育特區,賦予一系列權力和優惠政策,重點要求是“放權、搞活”,允許這些區域在全面推進教育體制改革的試驗中先行先試,率先向傳統教育體制機制發起衝擊。

  ──義務教育:“教育特區”可以把突破口選擇在進一步深化公共教育財政投入體制改革和人事管理制度創新,構建支撐教育橫向公平、教育縱向公平和教育機會平等的制度框架,實現財政中立和人事中立。通過改革創新,在全國率先實現“教育特區”區域內義務教育“基本均衡”的目標。

  ──基礎教育:“教育特區”可以把推進素質教育改革的突破口選擇在考試招生制度改革上,把“指揮棒”指向素質教育。與實現義務教育均衡發展結合起來,從根本上消除區域內的“擇校”現象。

  ──職業教育:“教育特區”可以把突破口選擇在建立“教産合作、校企一體和工學結合”機制上。要求區域行業組織、企業舉辦職業學校,接收學生實習實訓和教師實踐,加大對職業教育的投入。

  ──高等教育:“教育特區”可以把構建現代大學制度的改革突破口選擇在推進政校分開、管辦分離和“去行政化”。包括:明確政府管理權限和職責,樹立服務意識,改進管理方式,完善監管機制,依法保障學校充分行使辦學自主權和承擔相應責任;落實和擴大學校辦學自主權,建立健全學校法人治理結構,建立和完善學校與社會雙向參與互動機制;建立符合學校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。

熱詞:

  • 教育機會平等
  • 教育特區
  • 考試招生
  • 現代大學制度
  • 實習實訓
  • 教育體制改革
  • 教改
  • 全局
  • 義務教育均衡發展
  • 行政化