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發揮國企在轉型中的引領作用

發佈時間:2012年03月15日 21:44 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 皖北煤電集團公司董事長、黨委書記葛家德 | 手機看視頻


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  溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中再次提出要深化國有企業改革。在社會經濟全面轉型的大背景下,如何推進國企改革,促進經濟更好的轉型,作為一名國有企業的經營者,談談自己的一些看法。

  國有企業是國民經濟的支柱,在經濟轉型中發揮著引領作用。深化國企改革的重中之重,就是要構建靈活高效的體制和機制,激發內在活力,增強影響力和競爭力。

  構建靈活高效體制的應有之義,是按照建立現代企業制度的要求,實現國有企業的産權多元化。國有資本一股獨大,客觀上不利於撬動産權保值增值的內在驅動力。各級政府應當為國有企業搭好臺,創造更好的發展環境,改變國有資本一股獨大的狀況,把所有權與經營權徹底分開,使企業能夠按照市場機制去運營,從而保證國企成為市場競爭的主體。對國有企業經營管理者的使用,要在堅持黨管幹部的原則下,一方面加強現有管理者隊伍建設,做到培養、選拔、管理、考核和監督的制度化和規範化;另一方面按照市場規律,推進經營管理者的市場化選擇,在全國甚至全球競爭性地配置優質管理者資源,吸引和競選一大批職業經理人進入國企,最終建設一支高素質經營管理者隊伍。對國企職工身份進行置換,讓廣大職工從所有者變為勞動者,徹底改變習以為常的思想、觀念和行為,激發創業幹事的積極性。

  構建靈活高效機制的點睛之筆,是以提升國企核心競爭力為目標,一要在改變管理粗放、效率低下方面下功夫,進行管理創新。應當借鑒和引入豐田精益管理等先進管理思想,實實在在地補上科學管理這一課,通過管理創新,提升企業的效率,抵銷成本上升的壓力,提升企業的抗風險能力;通過管理創新,激活企業發展的內生動力;通過管理創新,推動科技創新,實現“雙輪驅動”。二要在突破難點、繼續深化方面下功夫,進行三項制度改革。人事制度改革要堅決打破“幹部”和“工人” 的身份界限,變過去的身份管理為崗位管理,儘快建立管理人員競聘上崗、能上能下的機制。用工制度改革要結合國有企業職工身份置換,真正建立職工擇優錄用、能進能出的機制。分配製度改革要實行以崗定薪、崗變薪變,真正使職工的收入與企業效益和實際貢獻挂鉤,儘快建立收入能增能減、有效激勵的機制。通過這些方式,真正激發出職工隊伍活力,從而增強企業發展的內生動力。

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  • 國企改革
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