“委員們説出了我們法官的心聲”

　　──社科界政協委員討論“兩高”報告側記

　　“我深感憂慮的是我們的刑事和解制度，以及這一制度執行過程中可能帶來的問題。”3月12日上午9點35分，全國政協社科組剛開始討論“兩高”報告，中國社會科學院科研局研究員劉白駒委員就直言不諱地表達了自己的觀點。

　　“刑訴法修正案草案對刑事和解制度案件適用範圍、具體辦案程序進行了嚴格規定。”劉白駒委員分析説，“但是，刑事和解制度在探索試用過程中如果掌握不好，就有可能被亂用濫用，這樣就會放縱犯罪，使受害人維權更加艱難。對這些問題，我們必須高度重視。當前，我們應進一步完善刑事訴訟法，同時要建立被害人救助制度，加強對被害人權利的保護。”

　　劉白駒委員的話還沒有結束，就有幾個委員搶起了話筒。

　　“我非常認同劉委員的觀點，對刑事和解制度我也有類似的看法。”南開大學法學院副院長侯欣一委員説，“‘兩高’的報告很務實，也提出了很多令人思考的問題，比如基層法院的問題。我認為，當前我們要高度關注基層法院人才流失問題。”

　　“根據我們的調研，現在東莞某法院的法官一年要辦案1000多個，北京某區法院法官一年光要判決的案件就高達700個，基層法院‘案多人少’的局面讓很多法官工作面臨很大壓力。”侯欣一委員擔憂地説。

　　“‘案多人少’是一方面，另一方面我認為，要穩定辦案的人才骨幹隊伍，建議法官離任年齡適當延後。”全國政協社會和法制委員會副主任、國務院法制辦原副主任張穹接過了話題。

　　張穹委員介紹説：“法官、檢察官辦案靠的是多年辦案的經驗。去年我到四川、雲南等地專門做過基層法官、檢察官的調研，發現一些法官到50歲就退居二線，而50歲正好是他們最有辦案經驗、最能發揮價值的年齡。這也是基層法院人才流失的原因之一。當前，我們要高度關注基層法院的領導和建設問題，儘量減少基層法院管理的行政化傾向。”

　　“基層法院存在的一些問題，確實應當引起我們的深思。大家的發言讓我感到，大家對我們法院、檢察院很關心、很支持、很了解，説出了我們法官的心聲。”中國女法官協會會長王秀紅委員説，“基層法院人才流失的現象已經引起了我們的重視，目前內部我們主要採取教育的方式，通過事業留人、感情留人等方式來解決，但是編制問題和社會壓力等的問題，還需要全社會給予更多的關注。”

　　“由於年齡問題，這將是我最後一屆當政協委員了，這個舞臺真的讓我戀戀不捨。可惜，今天的發言時間太短，好在現在通訊方式非常發達，希望能和大家隨時溝通意見。”王秀紅委員説。

　　話音未落，現場響起了長時間的掌聲。(記者 李 慧)