人民網海南視窗3月13日電（見習記者張海燕）“不足一分按一分收費，現行手機資費標準應該按秒收費”，2012兩會上，有兩會代表建議手機資費應該按秒收費，這一建議引起社會的熱議，近日，記者就此事採訪發現，海南大部分受訪者表示贊成這一觀點，同時，也有律師直指“按分收費”是霸王條款。

　　手機在現下階段已經成為一種必不可少的交流溝通工具，在保證隨時交流溝通的同時，手機帶來的消費問題也成為人們越來越關注的話題，數據顯示，中國三大運營商掌控著全國大約8.6億手機用戶的通話順暢。“要麼選移動，要麼選電信，要麼就選聯通，這三種總得選一種，因為你不可能不用電話。”前來營業廳交話費的李女士説。那“不足一分按一分收費”各界又是怎樣看待的呢？

　　消費者説：雖不合理但還得用

　　在調查中，絕大多數消費者表示，自己雖然對這種資費標準不滿，但是不會為了這一分鐘去抗爭什麼，表示消費的很無奈，但也是有不少消費者表示，自己的權益受到侵害，現行資費標準很霸道。

　　“你別看只是這麼一分鐘的錢，也就一兩毛的事情，但是用的人這麼多，每人一次一分鐘一兩毛，這麼多人用還不知道是多少錢呢，這麼收費很不合理，應該是用多少算多少，四捨五入都沒有，欺負人。”海口市民王小姐説。

　　同時也有市民表示很無奈，只能被動接受。“如果我打電話1分鐘01秒它就收我2分鐘的錢，很不合理，但是沒辦法，這電話還是要用的，只能這樣了，所以有時看到電話超過1分鐘的時候我就不挂了，乾脆再多講一點，不然不划算。”海口的張女士如此應對“按分收費”。

　　而也有少數的受訪者表示只不過是“一兩毛錢的事”，不會太計較。

　　兩會代表説：手機資費應按秒計費

　　據了解，針對現行的電信資費計費標準，兩會期間，全國人大代表、四川眉山市政協常委夏績恩提出，手機通話資費應該按秒來計算。夏績恩説，他已經向正在召開的十一屆全國人大五次會議提交移動電話實行按秒計費的議案。

　　根據他此前進行的調研和計算，在現行的按分鐘計費的模式下，移動、電信、聯通三大運營商2010年合計8763億元的營業收入中，大約有1132億元是因為多計費而相應增加的收入；如果把這筆錢分攤到當年大約8.6億手機用戶身上，每個用戶每年被不合理的計費模式多收取的費用超過130元。

　　律師説：現行手機資費制度是霸王條款

　　對此，海南林源律師事務所陳達虎律師認為，用戶與通信運營商之間成立服務合同關係，“按分收費”是通信運營商在合同中的硬性規定，用戶根本沒有選擇的空間。

　　“但實際上，‘按秒收費’在技術上的實施並沒有多少障礙，而運營商如此規定‘霸王條款’有違公平合理原則。”陳達虎説，通信運營商應該改一改自己“老大”的脾氣，給予客戶更多的選擇空間。