緩解入園難

　　須將學前教育義務化

　　當了14年全國政協委員、累計提出100多份提案，涉及教育、醫療改革、人才培養等眾多領域。昨日，全國政協委員、吉林大學學位委員會副主任遲寶榮接受本報記者專訪時表示，對全國出現的入園難問題，必然的解決辦法就是將學前教育併入義務教育體系。

　　針對武漢讀者反映的“幼兒園入園難，學費貴，上學得不到保障”的問題，遲寶榮説：“不僅僅是武漢，入園難等問題是個全國性的難題。”

　　今年遲寶榮就有一份專門的提案，呼籲將學前教育納入到義務教育體系中去。其實，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（20102020）中早就指出，要大力發展學前教育，因為我國學前教育存在著下列“通病”。

　　教育收費不統一

　　有的幼兒園一個學期兩三萬元，有的幼兒園一個月卻才幾百元，教授的課程也大不一樣。遲寶榮説，目前，我國學前教育管理中存在教育體制、目標、內容、收費不明晰等問題，提升學前教育的公益性，在教育內容上實現整體有效的管理，避免教育收費的混亂現象，這對學前兒童的成長是極為有利的。

　　學前教師的身份

　　未被認定

　　我國學前教育教師隊伍中，存在著教師編制嚴重不足、專業素質不達標、待遇無法保證等問題。如果將學前教育納入義務教育，學前教師的公職教師身份將得到確證，會激發學前教師的工作積極性，促進學前教育事業的良性發展。

　　農村兒童尤其留守兒童

　　入園率不高

　　我國有很多學前兒童，沒有機會到幼兒園學習，尤其是農村留守兒童的學前教育，入園率比例很低。

　　將學前教育納入義務教育，遲寶榮説，“我國已具備實施學前教育義務化的財力”。如，我國學前教育經費只佔公共教育經費的1.3%左右，而國際平均水平要佔到8%，有些國家佔到了11%，泰國甚至佔到了16.4%。

　　而將學前教育納入義務教育體系，是緩解學前教育目前存在的入園難問題的必然選擇。目前我國教育經費佔GDP將達到4%，如果把我國9年義務教育延長至12年，隨著我國經濟的快速發展，財政收入的增量足以支付學前教育經費，各級政府建立學前教育專項財政經費應佔有合理比例，並保障逐年增長。

　　遲寶榮建議，學前教育納入義務教育階段，可借鑒九年義務教育普及的經驗，如分階段、有步驟地穩步推進，按照由發達地區到全國、由半免費到全免費、由一年學前班教育再到三年幼兒園教育的思路逐漸推廣開來。本報特派記者 邵瀾