製圖/李偉傑

　　全國人大代表、東莞市政協主席李毓全昨日下午在廣東團舉行分組審議時系統闡述了對於刑事訴訟法修正案草案的看法，提出依法治國不僅靠立法，執法同樣重要，推動學法、普法，則是刑訴法完善後的第一要務。

　　李毓全還向全國人大申請東莞成為“較大的市”，以擁有立法權，進而解決當前東莞轉型升級面臨的法律問題。

　　焦點

　　1

　　刑訴法大修

　　依法治國不僅靠立法 執法同樣重要

　　歷經16年之後，我國刑事司法領域的重要法律——刑事訴訟法面臨第二次“大修”，尊重和保障人權也首次寫入總則。

　　“可以看得出來，刑訴法的修改幅度大，力度也大。”李毓全表示，刑事訴訟法作出很多方面的修改完善，既有利於保證準確及時地查明犯罪事實，正確運用法律懲罰犯罪分子，又能保障無罪的人不受刑事追究，尊重和保障人權，保護公民的訴訟權利和其他合法權利，完全符合當前社會發展的需要。

　　對於刑事訴訟法的修改完善，李毓全表示，依法治國不僅靠立法，執法同樣重要，而執法的前提是如何學法、普法，學法是根本。“學習這部法律，不僅僅是法官、律師的事，而且全社會要知法懂法，才能保護公民權利、打擊犯罪，這是非常重要的一項任務。”

　　李毓全指出，刑訴法修改完善後，如何能讓更多的人了解它、運用它，將是接下來非常重要的工作。

　　較大的市

　　在憲法框架內

　　賦予東莞立法權

　　由於特殊的人口結構和經濟模式，東莞一直急需得到立法權，從而破解轉變經濟發展方式、“欠薪逃匿”等社會問題。

　　李毓全在會議上呼籲，東莞應當成為“較大的市”，從而擁有立法權。“如果有立法權，我們很多問題就會迎刃而解。”

　　“希望全國人大要支持像東莞這樣情況較為特殊的城市！”李毓全説，東莞地域面積為2000多平方公里，以外向型經濟為主，容納1000多萬新老莞人，不論經濟形態，還是社會建設，都與全國很多城市不一樣，因此遇到很多新情況、新問題，現有法律法規短期內不能填補這些空白點。

　　據悉，現有的較大的市主要集中在華北、東北，以工業城市為主；長三角地區已有很多城市通過審批，在經濟轉型中可以自主制定地方性法規，處理很多具體問題。而珠三角城市僅有廣州、深圳、珠海、汕頭這4個較大的市。

　　目前，國家還沒有“解凍”“較大的市”的審批，李毓全希望國家能夠儘快“解凍”，在憲法框架內，賦予東莞適當的立法權，對於這座城市的執法非常重要。