施大畏委員（右）和馬博敏委員在一起熱烈探討文學創作和生活關係。

　　本報記者張海峰攝

　　吳光輝委員（左）和常兆華委員熱議在中小邊遠城市修建機場發展民用飛機産業服務群眾問題。

　　本報記者張海峰攝

　　據新華社北京3月11日電外交部主管領事工作的副部長謝杭生兩會期間接受專訪時説，2007年至今，外交部會同各有關部門，共受理和處置了近16萬起領事保護案件，涉及近百萬人。特別是去年上半年發生的埃及、利比亞、日本等幾次大規模人員撤離活動，是有力維護海外中國公民和機構正當權益的具體實踐。

　　謝杭生説，中國特色社會主義制度具有無可比擬的優越性，可以讓我們集中力量辦大事。去年一個月左右的時間裏我們動員了182架次飛機和各類交通工具，從利比亞撤出35860名中國同胞，這在其他國家恐怕不容易做到。我國一貫奉行獨立自主的和平外交政策，朋友遍天下。在緊急時刻，有關國家政府、強力部門甚至反對派、地方部落酋長都能予以積極幫助。

　　謝杭生説，目前海外安全風險日益多元化，海外中國公民和企業面臨的安全形勢更趨嚴峻，海外生存環境更加複雜。一方面，政治衝突、民族對立、宗教紛爭導致戰爭和武裝衝突不斷，爆炸、槍擊事件頻頻發生。這些傳統安全風險將依然長期存在，嚴重威脅中國在當地的企業和公民安全。另一方面，非傳統安全威脅的影響日益加劇。一是全球經濟復蘇勢頭緩慢，貿易保護主義抬頭，壓縮了中國公民和企業的生存發展空間。二是恐怖主義和海盜威脅嚴峻。針對中國人的恐怖主義活動從無到有。三是公共衛生事件和自然災害頻發，影響更加廣泛。對事件發生的國家乃至附近許多國家的中國公民、企業的安全造成了較大影響。

　　謝杭生説，目前面臨的最大挑戰是，我們領事保護的能力建設與海外領事保護的實際需求尚存差距。舉例而言，中國駐外使領館一共才有500多名領事工作人員，領事幹部嚴重缺編。按照2011年出境7000萬人次計算，中國領事官員平均每人需面對約14萬名以上海外中國公民的領保任務。與之比較，美國領事官一個人面對的美國公民是5000人，日本是1萬人，俄羅斯是1.3萬人，英國是2.9萬人。