一家公司中國在蘇丹南科爾多凡州的一個公路項目工地，在當地時間28號的上午遭到了反政府武裝的襲擊。

    非洲、蘇丹，29名中國工人被劫持，已經4天他們依然下落不明。外交部緊急召見蘇丹駐華代表，昨天中國政府工作組已經抵達蘇丹。

    工作組組長 邱學軍：我們啟動了緊急應急機制，緊密地與蘇丹政府合作。

    2004年、2008年在蘇丹兩起中國工人遭劫持事件均未完全成功營救，如今29名中國公民安慰舉國關注。

    中國駐蘇丹大使 羅小光：在確保中國員工安全的情況下，積極營救，希望儘快有好的結果。

    聚焦蘇丹，聚焦南科爾多凡州，《新聞1+1》今日關注29名中國公民讓他們安全回家！

    這起扣留事件發生在昨天，24名中國工人和一名中國籍翻譯被當地人扣留。

    具體向埃及內政部負責任提出交涉，工作人員馬上趕赴現場，現在正在途中。

    這時埃方採取一些必要的措施，取保被扣中方人員的安全。

    主持人 白岩松：你好觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。

    剛才我們看到的這一個短短的片子是一個讓我們悠悠道喜的接近16個小時的時光，因為這16個小時的時光由我們25位中國的公民在埃及被扣留，但是經過了15個多小時的努力渦旋，他們終於安全獲釋，我們所有的人都松了一口氣。

    不過就在我們松了一口氣的時候，在此前更早的在蘇丹被扣留劫持的29名中國公民至今生死未卜，他們的情況怎麼樣了我們趕緊去關注。

    “我女朋友叫李艷，24歲，四川省南充人，是中水電蘇丹南科爾多凡州公路項目職工，她在被襲擊之前2小時給我打了電話説她安全，並説他們在項目部附近的城鎮，在馬上要回到項目部之後就和她失去了聯絡，到現在已經快50個小時了，我根本無法獲得她的消息，請大家幫幫忙……”

    今天這要焦急的微博已經被轉發和評論了11000多次，李艷的家人依然在焦急等待，今天中國公司員工在蘇丹遭劫持事件已經進入第四天，今天由外交部&&、國資委派人參加的中國政府工作組一行6人已經抵達蘇丹首都喀土穆。今天主營地安全脫險的17人還在恢復中。今天29名被劫持的中國員工仍然沒有確切的消息，他們現在在什麼地方？是不是安全？劫匪究竟是何目的？一切都還是問號。

    畫面提示：2012年1月31日新聞

    脫險人員：出來時第一件事就是給大使館，還有給我們後方的同志報個平安，我們已經平安出來了。

    記者：給家裏打電話了嗎？

    脫險人員：給家裏面打了。

    記者：（當時）藏在什麼地方？

    脫險人員：芒果園，樹林。

    鏡頭前成功逃脫接受採訪的中國工人依然驚魂未定，1月30號脫險的17名中國工人已經撤到了喀土穆，在過去的兩天他們經歷了驚險而難忘的48小時。

    畫面提示：2012年1月29日新聞

    一家中國公司在蘇丹南科爾多凡州的一個公路項目的工地，在當地時間28號的上午遭到了反政府武裝的襲擊，當時該工地當時有大約30名中國工人。

    2012年1月29日新聞

    中國外交部和駐蘇丹使館立即啟動應急機制，外交部領事司司長29號緊急約見了蘇丹駐華使館臨時代辦。

    1月28日，中國中水電集團公司在蘇丹南科爾多凡州一個公路項目工地，突然遭到武裝人員襲擊，據該公司有關負責任介紹，當時營地外面響起了激烈的槍聲，襲擊者闖入營地，驚慌之下大家分頭逃散，混亂中29名工人被劫持，其餘的中國員工或是躲藏在樹林裏，或是藏身在集裝箱下，最終17人被蘇丹政府軍解救，還有一人下落不明。

    畫面提示：2012年1月30日新聞

    中國駐蘇丹大使羅小光30號敦促蘇丹方面儘快找到日前在蘇丹失蹤和遭到反政府武裝…

    中國駐蘇丹大使 羅小光：截至目前被劫持的這29名中國員工，還沒有傷亡的信息。

    就在昨天外交部副部長謝杭生，召見了蘇丹駐華使館臨時代辦伊薩，提出緊急交涉，希望蘇丹能夠加大解救力度。事實上，三年之前在蘇丹同樣發生過中國工人遭劫持事件，2008年10月18號九名中國石油天然氣集團公司工人，在蘇丹西南部地區遭到武裝分子綁架，九天之後蘇丹中部地區的部族首領進入叢林地帶，與武裝分子談判，但談判失敗，隨後政府軍和綁匪發生激烈的交火，最終九名被劫持中國工人有五人被殺害。

    白岩松：中國政府派出了特別的工作組，其實這也並不是第一次，比如説在比較近的時間裏，在之前面對利比亞的危機的時候、在面對湄公河事件的時候，我們都派出了政府的特別工作組。那麼這一次特別工作組1月31號，也就是當地時間到達了蘇丹之後，給我們也産生了更多的期待，同時也可得出三個結論，第一個我們派出的政府工作組，説明中國政府對我們29名被劫持的公民的安慰狀況是高度的重視，工作組的到達反映了這種重視。

    第二點其實也反映著可能情況比我們想象的更加複雜。因為也需要政府的工作組並且是由外交部包括國資委共同構成的這樣的，去開展更多渦旋和營救的工作。

    第三個，其實從某個角度來説，由於我們的公民現在出國的人數越來越多，每一個所在地的我國的大使館，它的領事保護工作的人員相對來説其實工作非常的艱辛，也需要投入人力上給予增多的增援。

    既然工作組也到了，我們接下來就要連線正在蘇丹採訪事件的本台的記者楊春，楊春你好。

    本台記者 楊春：岩松你好。

    白岩松：時間稍微一點延時，可能就是此時北京跟蘇丹這樣的一個距離，不過我想所有人都在關注的是，29名被劫持的中國公民據你了解現在他們的安全狀況怎麼樣？

    楊春：沒錯，我現在站在這裡其實心情非常複雜，因為就在剛才我得到兩條消息，首先我要向你報告，向觀眾報告一個好消息，那就是我們中國員工他們在喀土穆的當地的朋友，無時無刻不在打他們被掠走的29名員工的電話，有幾次電話打通了，而且有幾次中的一兩次電話接通了，反政府武裝在電話裏説，他們這些被掠走的29名工人有吃的，而且沒有傷害他們。我想這雖然不是一個很大的突破，但是對於那些被劫持的中國工人的家屬來説，應該是一個很大的一個安慰。

    但是，接下來這一條就是一個不太好的消息，我們前兩天一直在談，有一名員工失蹤了，實際上他在逃亡的過程中他是中彈了，而且是頭部中彈，我們可以想象在那樣的一個危急的現場，這樣的中彈意味著什麼，這是我帶來的兩條消息。

    所以，今天站在這裡我還可以説的更多的一些就是，在被掠走的29名中國工人中呢，就在10天前，在歡度我們中國春節的時候，我還跟他們其中的幾個人坐在一起聊天、喝茶，他們還特別歡迎我們去他們的工地看一看，他們在為當地人民造福，那條公路是當地人民渴望了多少年的一條公路，但是就像你剛才所説的，我們這些工人在為當地人造福，但是他們卻成了無辜的受害者，岩松這是我得到的一些最新的消息。

    白岩松：其實我要補充一下楊春給我們介紹的事，我們現在在非常擔心這29名中國同胞的安危。其實最初的時候在工地上一共有47名中國同胞，現在我們知道已經有17名已經獲救，就是轉移到了安全的地區，沒問題了。另外的一名其實就是剛才楊春給我們介紹的他頭部中彈了，我們心裏非常難過，但是依然期待奇跡，接下來楊春在你給觀眾朋友介紹一下你所處的位置到底在哪的時候，也請告訴我們工作組到達了之後開展了工作的狀況是什麼樣的，主要要做些什麼？

    楊春：我們跟工作組24小時保持熱線聯絡，和中國大使館和中水電公司都保持著時刻的聯絡，他們在昨天晚上到達以後，今天早上立刻趕到這些17名脫險的員工的駐地，對他們進行慰問，對他們進行安撫，這17名工人現在狀況良好，同時呢，很關鍵的一點他們今天下午就進入了實際的工作狀態，他們在和蘇丹的外交部、情報部、國防部進行一個密切的合作，推動這些部門來全力解救這些被掠走的中國工人。

    白岩松：楊春，還有一個問題，你有沒有在這幾天的採訪當中，相信周圍的人也在議論，包括你自己也在思考，究竟背後會是一種什麼樣的原因導致這次對中國29名中國工人的劫持呢？當然目前我們只能是幾個方面的分析了。

    楊春：或者我們不如説是猜測，我們這兩天一直在想到底是為什麼，每個人都在問這個問題，這些中國工人他們所在的項目是在一個南科爾多凡州，實際上是處在努巴山區這樣一個位置，努巴山區是一個很大的一個區域，是南北蘇丹的一個交通要道，同時也是反政府武裝很活躍的一個地區，所以到底是什麼原因，因為這些反政府武裝他們雖然可能有一個大的組織，但是有各自比較鬆散，到底是哪一股武裝掠走了他們，到底是什麼原因，是為錢是為了政治的訴求，還是為了他們自身的安全，我們現在都在分析，也許三者都有可能。

    白岩松：最後一個問題，據你了解，當地不管是從政府還有其他的相關的機構，對幫助我們解救這29名中國同胞的這種配合程度如何，最後可能還加上一個該問不該問的問題，假如説我們的那名同胞不幸遇難的話，最後將如何得到確認？

    楊春：我們在蘇丹這麼多天，實際上我來過蘇丹這已經是第四次了，來到蘇丹最常聽到的一個名詞我們中國人是有一個專有的名詞，就是阿拉伯語兄弟的意思，實際上，蘇丹人民和中國人民有著很好的，很深厚的友誼，蘇丹政府和我們中國政府也有良好的外交關係，所以這件事情的解決我們是不應該懷疑蘇丹政府是在全力推進，但是，就像一開始你也説過的那樣，最後的結局是怎麼樣我們始終難以預料，畢竟我們的29名同胞還是在反政府武裝手裏，他們現在何處甚至我們還不能夠最終確定。

    白岩松：不幸遇難，假如我們不期待這樣的結果，將如何確認呢？

    楊春：現在我們有關方面，我們的大使館，我們的工作組，我們的各個中國公司在會同蘇丹的武裝部隊，國防部、情報部、外交部，包括當地的一些部落、部族的首領在全力以赴在尋找這名失蹤人員，我們一定要見到他。

    白岩松：好，非常感謝楊春給我們帶來的報道，特別的要説的是，不是你還是你面前的攝像，我們的同事和我們所有的同胞都要注意安全，謝謝你楊春。

    接下來我們不妨先看一個PPT，了解一下發生在蘇丹的中國公民這樣的一個劫持的事件，這不是第一次。在2008年的時候也有，我們看一下2008年的時候當時導致5人死亡、4人獲救，出現的地點是在蘇丹的阿卜耶伊，單看這一個屏幕的時候你可能還感覺不到什麼，但是接著我們來看，在去年的時候，南蘇丹經過公投從蘇丹中脫離出去，這是2008年劫持發生的事件，恰恰在這樣一個南蘇丹和北面蘇丹的交界處，而這一次發生的劫持事件也離這種交界線非常非常之近，接下來我們就要連線的是，我們連線專家中國國際問題研究所的所長曲星。曲所長您好。

    中國國際問題研究所所長 曲星：您好。

    白岩松：我們剛才問了楊春是一種猜測或者是一種分析，您的分析是什麼，而且結合了這個2008年到現在圍繞的恰恰是一個，就是這個南蘇丹跟北面蘇丹這樣一個連接線，到底會是一種什麼樣的動因導致對我們29名同胞的劫持呢？

    曲星：這個情況非常的複雜，如果説從政治角度來看的話，一般的劫持事件它或者是對通過劫持人質迫使當地的政府在某個政治問題上作出讓步，或者是通過劫持人質向被劫持國的政府是在施加壓力，那麼如果是出於經濟目的的話，就是要索取某種贖金等等這些，現在這些情況應該説還不完全的清楚，但是我們注意到劫持中國人質的反政府武裝實際上是蘇丹人民解放運動北方局它的作為，北方局的發言人公開説我們劫持這些人，並不是針對中國人，我們也不會傷害他，那麼我們對中國沒有敵意，一旦我們安全了，我們就會釋放他們。換句話説，從這句話來進行分析的話，有一種什麼樣的可能，這種可能是他們在兩軍交戰的過程中，他們擔心蘇丹政府對他們軍事上的打擊，所以他把中國人作為人質劫持在自己手裏面，這樣來阻制蘇丹的政府軍對它進行打擊，因為他知道蘇丹政府非常重視跟中國的關係，也非常重視中國在蘇丹的投資中國工人的性命，所以出於這樣的原因蘇丹政府可能就不敢輕易的出手打擊他們，所以這種可能性目前看來比較大一些。

    白岩松：在甚至在剛才您談到的劫持我們的反政府武裝還説了這樣的一句話，我們當時是在交戰的時候是為了保護中國公民，把他們保護起來，當然這話也只是一聽了，那麼曲所長您怎麼看待跟2008年那次劫持事件相比較這次有哪些異同嗎？

    曲星：如果要進行一些比較的話，首先從人數上還是有比較大的區別，2008年那是9人，這次涉及到29人，這個數量相差比較大，第二個這次是劫持者的身份非常明確，很快就搞清楚了，蘇人解它不否認這是我幹的，但是我是什麼什麼目的，然後在2008年那次呢，背後這個政治組織情況並不是特別明確，所以這兩者我覺得還是有比較大的區別。第三個就是，那次事件實際上最後是一個悲劇的情況告終，實際上有5名中國人質被殺害了，這次情況還在進行，這一點還不太明確。

    白岩松：我們希望當然是一個喜劇的結局了。

    曲星：對。

    白岩松：好，曲教授，一會兒還會有問題要向您請教，接下來我們要關注的是，的確隨著中國國力的增長，我們出國的國人會越來越多，安全也當然與此相伴了。

    三年時間兩起劫持事件，使我們不得不把目光再次聚焦在蘇丹一個叫做南科爾多凡州的地方，因為多起襲擊劫持中國人事件都發生在此。

    在地圖上它恰恰處在南蘇丹和蘇丹的分界線附近，而早在2004年3月26號，同樣在這個南科爾多凡州，就曾發生過4名中國石油工人遭劫持並被殺害的事件。

    中國社會科學院非洲研究室主任 賀文萍：主要是這個地方是位於南北蘇丹交界的地帶，原來就有不同的部族衝突，南蘇丹獨立以後，由於這個石油的運輸費的問題，這個地方的原有的部族問題又被煽動起來。

    在蘇丹危險的地方並非只有這個地區，在南科爾多凡州兩旁的阿卜耶伊和青尼羅河地區，同處在南蘇丹和蘇丹分界處，危險系數更高。

    賀文萍：

    阿卜耶伊這個地方就更加特殊，因為這個地方涉及到南北蘇丹劃界的問題，因為阿卜耶伊地區是富有石油資源的地區，它的地底下已經有過勘探，石油資源非常豐富，所以北南雙方都認為是應該歸自己，應該劃到自己這邊來，所以即使是在獨立之前，談判就沒有談好，這個邊界究竟怎麼劃。

    由於對資源和地界的爭奪，使得該地區的武力對抗一直沒有停止，而從目前得到的信息看，主導此次劫持事件的負擔人民解放運動北方局也是該地區的局勢動蕩的直接産物。

    此次被劫持的29名中國工人都來自中國水力水電建設股份有限公司，在南科爾多凡州他們負責部分蘇丹烏姆-阿佈公路工程的建設，該集團還同時承擔部分蘇丹麥洛維大壩土建工程承包合同，該工程在2003年7月已經正式開工，歷時5年半建設完成，完成的大壩長度將是三峽大壩的三倍，為世界第一。

    今年1月27號，駐中非大使孫海潮在一個記者會上介紹説，“2011年中貿易額已突破1600億美元，在非投資的中方企業已超過2000家，中國已成為非洲最大的貿易夥伴。”

    伴隨著中非貿易的快速增長，在非洲目前已有數萬名中國工人參與建設和生活，他們大多承擔著重大基礎設施項目建設的任務，涉及領域包括電力、通信、交通、港口等等，安全是我們對這些中國工人最重要的祝願。

    白岩松：改革開放使得我們門開得越來越大，出去的人越來越多也越來越遠，從多的角度來説有多多呢，據外交部的數據顯示，在2010年的時候我們出境的人數超過了6000萬，到2011年的時候預計會超過7500萬，這當然是一個非常大的數量，但是安全問題也與此伴生，我們現在不妨來看一下這個世界地圖，在這個世界地圖上過去4年多所發生的一些對中國公民的劫持事件，你看既可能發生在非洲，當然它佔的比例比較大一點，也可能發生在南美洲，甚至在哥倫比亞，然後也可能發生在印尼，包括中亞和西亞的阿富汗地區等等，從大的結果來看喜劇偏多，大部分是已釋放獲救等等，但是也有個別的悲劇，針對這樣的一個世界地圖所顯現出來的中國公民越出越多，但安全問題也開始伴生的話，還是得請教曲星所長，曲所長您看從剛才我説的這個世界地圖上的點來看，的確近幾年來中國公民在海外遇險的比例在增高，您分析它的背後的原因是什麼？

    曲星：我想有三個非常重要的原因，一個是中國的投資在發展中國家多一些，這些國家一般的政治形勢不是太穩定，而且社會矛盾也比較尖銳，所以發生事故的機率高一些。

    第二個，中國的勞務輸出就是中國的投資還有一個特點就是説，有很多都是承包勞務，承包勞務因為中國工人數字比較高，然後又非常熟悉業務，所以對工程的推進有很好的作用，所以工人的數量比較多出事機率也就比較高了。

    第三個現在中國的影響非常加大，從經濟上影響非常大，政治上的影響也非常大，所以就容易成為各種不同的政治勢力和各種不同的地方部落勢力來襲擊，或者討價還價的籌碼，這個籌碼份量更重。

    白岩松：曲所長，其實出去這種腳步越走越多，越走越遠，這是根本無法逆轉的，那麼在這樣的背景下可是安全的事件又在不斷出來，您覺得給我們的提醒是什麼？包括給政府的提醒以及給相關企業的提醒，以及公民自身。

    曲星：給相關企業的提醒，就是你出去之前首先要進行非常嚴肅、認真的風險的評估，決定你的企業是不是能夠承擔這樣的風險，如果承擔不了那你可能選擇別的地方。如果你在進行了評估以後覺得可以承擔這樣的風險你一定要有緊急情況的預案，比如説到了地方以後，你如果説出了事情怎麼辦，應該撤離往哪撤等等這樣一系列的情況。

    對公民個人來説，當然你要到一個地方去旅行或者學習，建議你更多關注外交部的網站，就是定期發佈出國旅行的警示，哪些國家出了什麼樣的情況，會有什麼樣的風險會有一個比較清晰的提示，所以要增加自我防範的意識。

    對於政府來説，其實政府一直已經在做，就是建立各種各樣的應急反應機制，比如説在各個部委層面已經存在一個很多年了，就是部委之間的跨部委的協調機制，一旦出了問題，馬上這個機制就可以運行起來，從國內協調各個部門，我們注意到這次工作組裏面有國資委和外交部的，有其他一些部門的，那麼在駐外使領館裏面，其實在各個使館已經有各種各樣的應急方案，可以説是一旦出了什麼樣的情況，然後是幾級響應，幾級響應其中包含什麼樣的內容，使館內部的各個部門哪個部門負責跟哪一塊業，跟駐在國的哪個部門打交道，哪些跟僑民聯絡、哪些跟外交部聯絡、跟情報部聯絡、跟軍方聯絡、跟運輸部聯絡等等這樣非常有序的緊急應急機制，所以我們每次注意到一旦發生中國公民海外遇險的情況的時候，都會有一個詞外交部和駐那個國家的使館立即啟動應急機制。

    白岩松：好曲所長，我們當然希望這樣的一個應急的機制變得更具體，而且更加有效，同時也有更多的一種投入，非常感謝曲所長給我們進行的解析。

    在節目的最後，毫無疑問，不管是他們的家屬還是每一個中國人，都期待我們的29名同胞安全。