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律師雖想修改更多 立法卻是漸進過程

發佈時間:2012年03月12日 04:40 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  據新華社北京3月8日電 “昨晚一直在駐地等草案文本,10點鐘送到後,我是第一個拿到的。”全國人大內務司法委員會委員戴玉忠代表告訴記者,從7日晚開始,他就一直在研讀提請本次大會審議的刑訴法修正案草案,還連夜撰寫、整理了長達21頁的解讀提綱。

  作為1996年和2012年刑訴法兩次修改的親歷者、參與者,戴玉忠的經歷十分豐富,曾在最高人民檢察院擔任過檢察員等職務。

  修改有關辯護制度

  解決了律師“三難”問題

  記者:去年發生一些涉及律師權利的熱點案件,使刑訴法辯護制度的修改備受司法界和全社會的重視,這次做了哪些修改?

  戴玉忠:有關辯護制度的修改引起了較大爭議。律師作為辯護人為犯罪嫌疑人提供法律幫助,他面對的偵查、檢察、審判等機關,是強大的國家機器。此種情況下,律師往往處於弱勢地位。本次刑訴法修改,對律師權利有了進一步的保障。

  如加強了對律師依法履行職責的保障。相關條款規定,對於律師涉嫌辯護人偽證罪的,應該由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關以外的偵查機關辦理,並及時通知其所在的律師事務所或律師協會。

  另一點引起強烈反響的是,對律師會見和閱卷的程序做了具體規定。吸收了《律師法》中的有關內容,解決了律師“會見難”“閱卷難”“取證難”的問題,保證了法律與司法的統一,對保障犯罪嫌疑人、被告人的權利,有積極的意義。

  當然,我的一些律師朋友,認為這部分的規定應該做更多的修改,對律師權利有進一步的保障。但我認為,立法是一個漸進的過程,是各種意見協調的結果,不能完全按照某一個人、某一個團體的主張進行。

  “尊重和保障人權”

  前兩次審議中都沒提到

  記者:你覺得此前參加審議修正案草案時看到的文本,和昨天正式提交本次大會審議的草案,最大的改動在哪?

  戴玉忠:把“尊重和保障人權”寫入了刑訴法修正案草案。這是在第一和第二次審議時都沒有看到的內容,我最早知道,也是在本次大會開幕前一天的全國人大新聞發佈會上,聽新聞發言人李肇星宣佈的。

  強制親屬出庭作證

  不利於維繫家庭關係

  記者:説到“尊重和保障人權”,老百姓中經常提及諸如“刑訊逼供”“大義滅親”等問題。此次刑訴法的修改,在這些方面是如何體現的呢?

  戴玉忠:這些問題都在有關證據制度的修改中有所涉及。其中,“完善非法證據排除制度”引起社會關注。現行刑訴法對嚴禁刑訊逼供和以其他非法方式收集證據做了規定,修正案草案則在此基礎上,增加了不得強迫任何人證實自己有罪的規定,還增加了在看守所內進行訊問時對訊問過程的錄音錄像制度,這就有利於從制度上進一步遏制和防止刑訊逼供的行為。

  此外,在關於證人出庭範圍的相關規定中,由於考慮到了強制配偶、父母、子女在法庭上對被告人進行指證,不利於家庭關係的維繫,因此對上述人員有例外的規定,這也體現了此次刑訴法修改中的人性化。

  戴玉忠最後説:普通民眾容易覺得,我的工作、學習、生活都和刑訴法沒有關係,作為一個守法公民,我也不會觸犯相關法律。但任何一個公民都有可能成為證人,也有可能在遭受搶劫、綁架等加害時成為被害人。因此了解刑訴法十分必要。

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