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全國政協委員 魏迎寧
兩會專訪
□本報記者 康民
全國政協委員、中國保險保障基金有限責任公司董事長魏迎寧在接受記者採訪時表示，國企（包括國有控股公司）改革歷經多年，一方面，取得了可喜成果，尤其是國資委成立以後，明確了出資人代表，公司治理結構逐步健全；另一方面，當前國企的運行機制與市場經濟體制的要求還有明顯差距，具體表現在：許多國企與非國企沒有處於公平競爭地位，國企的高級管理人員官商不分，政府對國企不能嚴格依法監管等。
近年來，關於國企改革的討論一直沒有停止過。國企與非國企未處於公平競爭地位，國企與各級政府的關係更密切，國企的高級管理人員由各級政府任命，政府對國企的經營活動可以更直接進行干預，同時政府也用公共資源對國企給予更多支持。對此魏迎寧認為，這樣做會出現的不良後果是，政府對國企不能嚴格依法監管。國企的損失被認為是國有資産流失，政府有關部門在國企違規之後，很難像對民營企業一樣，嚴格依法給予行政處罰。長此以往，會影響政府對市場的監管效果。
與此同時，政府公務員可以被任命為國企的高級管理人員，國企的高級管理人員也可以被任命為政府的高級官員。國企的高級管理人員實際上具有行政級別，既享受某些公務員的待遇，並且薪酬遠遠高於政府公務員，還無需承擔像從市場招聘的經理人那樣的風險，使得國企高級管理人員的職位成為追逐對象，當然也就形成了尋租機會。（下轉第2版）
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