南方日報訊 （記者/李曉莉）禪城區昨日正式公佈《禪城區公共租賃住房管理實施辦法》（下稱辦法），確定公租房準入門檻，並鼓勵社會資金參與公租房建設中。據悉，具有該區城鎮戶籍並符合條件的中低收入住房困難家庭、新就業職工和引進人才，以及符合條件的外來務工人員均可申請公租房。

　　不受理“夾心階層”個人申請

　　此前，禪城區的保障房體系僅面向本地戶籍人口。而根據昨日公佈的辦法，除了本地低收入住房困難家庭外，公租房還將提供給外來工、新就業職工和引進人才。“夾心階層”的住房需求將逐步得到滿足。

　　在新就業職工和引進人才這部分“夾心階層”中，具有研究生以上學歷、技師等專業人才，大學及以上學歷且畢業不滿5年的非該區戶籍新就業職工，如果滿足與本地用人單位簽訂3年以上勞動（聘用）合同、已在該區建立社保賬戶，並在本地繳納稅款等條件，可申請公租房。

　　中低收入住房困難家庭申請公共租賃住房，由申請人在每年四五月份向戶籍所在地社區居委會提出。新就業職工、引進人才和符合條件的外來務工人員由用人單位作為申請人在每年的四五月份負責統一向單位所在地鎮（街道）住房保障管理部門提出，不受理個人申請。

　　配租公共租賃住房房型與申請對象相對應，原則上2人及以下家庭分配一房一廳的住房，3人及以上家庭可斟情分配兩房或以上戶型。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是職工公寓或集體宿舍。成套建設的公共租賃住房套型建築面積控制在60平方米以內，並可根據申請家庭的人口規模配租不同面積的成套住房。

　　鼓勵社會資金參與建設

　　佛山市今年的保障房工作，新建的任務全部為公租房，總數為一萬套左右。雖然禪城區暫未公佈今年新建公租房的數量，但可以預見的是，壓力不少。此次禪城區的公租房管理辦法明確鼓勵社會資金投入保障房領域，舒緩建設壓力。

　　辦法顯示，公共租賃住房可以由政府投資建設，也可以由企業和其他機構投資建設。公共租賃住房房源可以通過新建、改建、配建、收購、租賃等方式多渠道籌集。大力鼓勵各類開發區、工業園區和産業園區按規劃建設外來務工人員公寓和集體宿舍，以及在商品住房開發項目和三舊改造中的商品房項目中配建公租房。

　　公共租賃住房建設項目允許配建適量的商業用房，商業用房配建比例不得超過項目總建築面積的20%。政府投資建設的公共租賃住房配套商業用房只租不售，租金收益納入住房保障資金專戶。

　　建設單位可以在建項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款。經政府認定的公共租賃住房建設項目，經相關部門審批後，免收城市基礎設施配套費等行政事業性收費和政府性基金，按現行公共租賃住房稅收政策落實相關稅收。

　　作者：李曉莉