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華龍網訊（重慶日報北京電 記者何清平）全球經濟下行壓力之下，中小企業發展愈加困難。為此，全國人大代表王耘農建議，進一步加大結構性減稅力度，拓寬減稅範圍，為中小企業減負，促進其轉型發展。
作為重要的經濟體，我國中小企業數量約佔90%，就業人數約佔80%，經濟總量約佔國民經濟的60%。王耘農説，中小企業在穩定就業、縮差共富方面發揮了重要作用。
但當前中小企業發展面臨諸多困境，其生存狀況頗為艱難：市場繼續萎縮且競爭激烈，內外需拉動持續乏力，勞動力、原材料、土地等諸多要素成本逐步攀升，“融資難”問題更加凸顯等等。王耘農認為，中小企業發展已步入“深水區”，轉型升級迫在眉睫。
對此，王耘農表示，應發揮稅收政策調節作用，加大結構性減稅力度，以緩解當前中小企業發展困境並促其轉型升級。
如何發揮作用？王耘農建議，制定出臺新的稅收政策，拓寬結構性減稅範圍。具體如取消現行稅制規定中關於增值稅、營業稅起徵點的適用範圍，直接將營業稅、增值稅起徵點改為免徵額。當銷售（營業）額高於免徵額時，即減去免徵額後，對餘額部分徵稅；除部分娛樂性企業外，中小企業均與交通運輸、建築、郵電、通信、文化、體育等服務性行業實行同等待遇；此外，採取核定增值稅、營業稅，蕭條定率徵收企業稅等等，切實減輕中小企業稅負。
同時，應調整優化原有稅收政策，挖掘結構性減稅潛力，並完善稅收激勵機制。具體建議包括：放寬對享受所得稅優惠稅率的小型微利企業的標準限制；降低小型微利企業所得稅徵收標準；准予中小企業適用所得稅優惠政策等等。
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