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本報北京3月7日電（特派記者魏如松）中小學生課業負擔有增無減，家庭教育投資加劇存在壓力……這些已成為當前突出的社會問題之一。出席全國兩會的部分駐瓊全國政協委員聯名建議，改革高考命題和招生辦法，降低高考難度，引進學生發展性評價，改變過去一考定終身的狀況。
施耀忠委員是該聯名提案第一提案人。他説，考試是人才選拔的基本方式，追求符合選拔需要的難度、區分度，“但隨著高校招生接近大眾化，高校招生命題沒有必要過分強調選拔甄別功能，如果還保持以往高考命題和招生辦法，將不利於全面衡量學生的基本素質，不利於課改順利實施。”
施耀忠指出，高考命題的難度大，導致基礎教育課改無法落實，抑制中小學改革熱情。同時，高校一方面感嘆只看分數不看素質的選拔方式有缺陷，一方面又對考生的過程記錄表示懷疑，在全面考核學生的素質潛能方面始終邁不開步伐。
委員們建議，要改變以考試成績和高考升學率作為評價地方政府和教育行政部門政績的唯一標準，改變用高考升學率評價校長的現狀。要降低考試命題難度，取消招生的平行志願錄取方法。讓高校增加考生的選拔範圍，在難度降低，考生分數相對集中的情況下，更多引進學生的發展性評價，給高校有充分選擇餘地。
委員們還提出，可以增加考試次數，減少考試科目，注重發展性評價，徹底改變一考定終身、分數定終身的狀況。讓綜合素質評價真正發揮作用，進而對孩子的幼兒、少年、青年階段的全面成長産生積極影響。
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