政協委員激辯留守兒童教育責任

　　——一份界別提案撤銷記

　　在3月6日下午北京會議中心舉行的教育界別40組討論會上，全國政協委員、兒童文學作家湯素蘭用鉛筆在筆記本上記錄著一份原計劃作為整個教育界別提案中途撤銷的全過程。

　　3月5日下午，在分組討論會上，湯素蘭將自己準備提交的一份關於留守兒童的提案，提前在全組展開系統闡述。“從一定程度上説，中國經濟的飛速發展是以犧牲5800萬留守兒童的童年幸福為代價的，現在是回報留守兒童，讓他們享受經濟發展成果的時候了。”湯素蘭説，留守兒童問題是我國經濟發展、城鄉差別、戶籍制度、教育政策、社會福利等複雜因素造成的，雖然短期內無法從根本上解決，但隨著國力的增強，國家應該加大財政投入，設立專項資金，強化各級政府責任，建立長效機制，把對農村留守兒童的關愛落到實處。

　　湯素蘭的發言很快在全組委員中産生共鳴。王光謙、章新勝等委員提議將這份提案作為小組提案，與教育界的其他兩個小組共同討論和完善，最終形成整個教育界別的提案。

　　當晚，湯素蘭根據大家的建議對提案進行了系統修改和完善。第二天上午，教育42組的30多位委員一致支持將這份留守兒童提案列為界別提案。然而，就在這份提案草稿被傳遞到教育41組時，長期關注幼兒教育的劉焱和石定果兩位委員，幾乎異口同聲表達了反對意見。

　　“大家都在強調政府和社會應該為留守兒童做什麼，但忽視了父母和家庭應有的責任。以‘小悅悅事件’為例，很多人譴責路人的冷漠，但沒有人追問：小悅悅父母有沒有保護孩子的意識？這麼小的孩子，父母為什麼不放在身邊？”劉焱説，父母是保護兒童健康成長的第一責任人，政府和任何機構都無法取代父母的角色。當然，很多農民工因生計問題，無法把孩子帶在身邊，這可以理解，但隨著政府和社會越來越多地關注這個問題，我們也應該喚起父母作為第一責任人的意識，而不能將這個原本屬於家庭教育責任的問題，轉嫁給政府。中國的父母們要意識到，生了孩子就要好好養護，“不能像阿貓阿狗那樣給口吃的就行了”。

　　對此，湯素蘭針鋒相對，雙方互不相讓。“這是國家統計局統計的2011年的數據，農民一家三口比不過城裏一個人，這樣的收入差距，怎能不讓農民去城市謀生？這樣怎麼還能讓父母去照顧留在家裏的娃娃？”

　　這份原計劃作為界別提案報送全國政協的提案，經過兩天的交鋒後終於“流産”。對於這樣的結果，王東林委員説：“留守兒童問題，實際上是一個古今中外都存在的問題，沒必要不恰當地誇大，需要分清情況，比如，現在農村家庭年輕父母進城務工，家裏還有祖父母，而按照中國農村實際，大多數農村祖父母年齡都是在50多歲，而且這一批老人基本都是解放後出生的，接受過義務教育，是有能力和義務教育孫輩的。如果確實是殘缺家庭，政府可以接管。政府關注民生是好事，但如果將整個留守兒童群體列為政府責任，就有可能掩蓋和忽略了家庭的責任，進而産生一種誤導，認為所有問題都是政府的責任，迫使政府成為萬能政府，這又不符合大社會小政府的原則。”

　　《中國教育報》2012年3月7日第1版(記者 柯進 張以瑾 高毅哲)