本報特派記者 朱珉迕

　　在連續8年提出8%以上GDP增長目標後，今年經濟增長預期首度調低。溫家寶總理在政府工作報告中明確，今年國內生産總值預期增長7.5%。

　　政府工作報告特別指出，調低GDP預期“主要是要與‘十二五’規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利於實現更長時期、更高水平、更好質量發展。”

　　此舉亦引起各方熱議。3月5日，全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在列席人代會開幕式間隙對記者説，這一數字完全吻合當前“穩中求進”的主基調：“在整個外部經濟形勢不明朗的情況下，確定一個相對穩健的GDP增長目標，有利於中國經濟實現軟著陸。”

　　去年的政府工作報告提出的GDP增速目標為8%，最終實現增速則為9.2%。不過，在多種因素作用下，2011年以來中國經濟增速逐季回落，從一季度的9.7%回落到四季度的8.9%，且這一態勢今年仍在延續。

　　國家發改委主任張平分析説，將今年經濟預期目標下調，係出於對當前內外部經濟環境的研判：“國際經濟形勢仍然嚴峻複雜，包括歐債問題、地區熱點問題，也包括發達國家目前在經濟復蘇過程中還遇到很多困難，所以外部環境不容樂觀。”“其實這也是個不低的增長速度。”張平説，“在嚴峻複雜的形勢面前，要實現7.5%的增長速度需要作出艱苦努力。”

　　同時，這一數字也逐步靠近“十二五”規劃中年均經濟增長7%的目標。在參加“兩會”的代表委員看來，進一步調低目標，釋放出更為強烈的轉型信號。“不能再把GDP看得太重了。”金建忠代表説，“追求過高GDP增速要花的代價越來越大，長此以往無法承受。要下決心改變經濟增長方式，在轉變中促發展。”

　　溫家寶總理在政府工作報告中坦言，去年單位GDP能耗最終只下降2.01%，未實現年初提出的3.5%的預期目標。在金建忠看來，若繼續追求高GDP，這樣的警鐘將不斷敲響，“不把速度降下來，轉型很難完成。”

　　褚君浩代表也表示，適當放緩經濟增速，可以緩解供求矛盾、緩解資源與環境的約束、緩解物價上漲的壓力。“目的就是希望把工作的著力點能夠放在轉變經濟發展方式上，進一步提高經濟增長的質量和效益。”

　　應對世界經濟下行趨勢，穩增長被視作當務之急。政府工作報告對此指出，要堅持擴大內需、穩定外需，大力發展實體經濟，努力克服國內外各種不確定不穩定因素的影響，及時解決苗頭性、傾向性問題，保持經濟平穩運行。

　　“在外需萎縮的情況下，擴大內需、走向消費主導成為中國可持續發展的必然選擇。”遲福林分析説，有效釋放國內消費能力，可以使中國經濟在未來一二十年保持平穩較快增長。而釋放國內消費能力，則需要完善社會保障制度、提高居民收入水平、改善流通環節基礎設施等，為百姓創造良好的消費環境。與此同時，進一步優化産業結構，提升自主創新能力，促進重大項目的落地及更好服務企業等，也是實現7.5%內涵的應有之義。