“政協委員要求電影票降價”,是這兩天被許多媒體興奮傳播的一個話題。日前,北京電影學院院長張會軍和導演張藝謀、馮小剛、尹力、馮小寧、陳國星六位全國政協委員在聯名提案《加強對電影産業支持和整頓》中,希望相關主管部門根據市場規律採取“建議性指導票價”和“最高限價”。這被解讀為“政協委員要求電影票降價”。

　　這個被稱為“電影票價應該降”的提案之所以讓很多人興奮,有兩方面的原因:一是電影局前幾日一個關於電影市場的徵求意見稿裏,有“優惠票價不得低於掛牌價格的70%”的“限折令”,六委員的提案,被認為是挑戰“限折令”；另一方面,對於大多數的觀眾來説,降價肯定是令人興奮的。

　　但是,“政協委員要求電影票降價”的提案被嚴重地誤讀了。

　　其一,六人提案與電影局“限折令”是一碼事,都是要規範電影市場,而不是“猛降價”。六位委員在其聯名提案中説,當前,受場地租金、運營成本及製片方收回電影投資等多種原因影響,電影票價居高不下,外加社會影院和銀幕數依然不足,從根本上制約了觀影人次的增加,因此希望相關主管部門根據市場規律採取“建議性指導票價”和“最高限價”,提案中並無“降價”字眼,“降價”是媒體的過度解讀。而電影局“限折令”不僅要求限價,而且要求明碼標價,不得以假打折謀個別環節的私利,六委員提案不僅與“限折令”不矛盾,而且是在有力推進“限折令”。

　　其二,“降價”誰説了算。“政協委員要求電影票降價”的提案,讓很多人以為,委員這個提案出來,下一步政府馬上會降低票價,這也太天真了。電影票價的定價權在院線,在影院本身,是市場行為,政府是無權干涉的。電影局的“限折令”也只是指導意見,並不具有強制力。

　　其三,“限折令”與“降價”不矛盾。不知電影票價構成的觀眾認為,“限折令”是提價,這也是誤讀。“限折令”出臺的背景,是針對目前無孔不入的團購而提出的。目前電影都有個最低限價,最低限價的意思,就是如果影票的價格低於這一數字,電影出品方的製作發行成本、影院的基本運行成本無法保證。但團購屢屢衝擊電影的最低限價,部分地方出現了9元團購影票的現象,這樣的營銷,必然造成影院、出品方賠本經營,對電影産業發展是飲鴆止渴,最後的結果是觀眾看不到電影。

　　其四,“降價”能否實現?一張電影票票款,由出品(發行)方分成和院線影院分成組成,實現電影票降價,理論上應該讓以上兩方降低利潤,讓利觀眾,但六委員在提案中也承認,目前影院場地租金、運營成本不斷上升,製片方回收壓力加大,之前《金陵十三釵》出品方還要求提高分成,短期內讓上述兩方讓利以促降價的可能不存在。而在可預見的未來,引進分賬大片的國外出品方也提高了分成,分賬大片也無降價空間。降價的可能一是更多銀幕、更多優質影片的出現導致競爭加劇,二是政府降低或取消電影稅收,或給予政策補貼,這些短期內也沒有可能。

　　總體上説,電影票降價存在空間,也是觀眾希望看到的,但短期內無法實現,屬於市場範疇的東西,最終還需要市場來調節。