資料圖:全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林。

　　全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林5日在接受中新社記者專訪時表示，中國要全面推進改革，破解發展難題，當務之急是要做好調整政府和市場的關係，推進國企改革和推動收入分配改革這三件事情。其中，收入分配改革最為關鍵。

　　中國總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告，稱將以更大的決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革。溫家寶頻提改革的姿態，成為現場代表、委員熱議的話題。

　　遲福林表示，這份長36頁的政府工作報告中，改革一詞接連出現了60余次。但歸結起來，改革當下要取得突破，最核心的任務是要做好三件事情。

　　其一，理順政府和市場的關係。遲福林説，近幾年來，各地政府對市場的干預有所加強，這導致市場化改革受到影響。他表示，中國需要的是市場主導下的有限政府，而不是政府主導下的有限市場。

　　其二，推動以打破壟斷為重點的國有企業改革。遲福林建議以公益性為目標調整國有資本配置，將龐大的國有資本用於最急需投入的公共服務領域。這樣既有利於國企改革，也可以為民企發展創造空間。

　　其三，推進牽動全局的收入分配改革，這一點最為關鍵。

　　遲福林解釋，改革開放以來，收入分配改革的呼聲日益強烈。雖然早在數年前，官方就已經將其擺上重要議事日程，但由於涉及面廣，一直沒有形成明確方案。

　　遲福林強調，當前中國改革中最深層次的矛盾就是利益關係失衡，只要收入分配不調整，改革就難以觸碰實質問題。其次，中國經濟的轉型依賴於居民消費能力的提高和消費傾向的轉變，收入分配改革不推進，經濟轉型也難有動力。其三，當下社會上很多矛盾問題的背後也都有收入分配改革的影子。

　　遲福林認為，上述三個方面因素決定了收入分配已成為牽動改革全局的關鍵因素，若這些解決不好，其他改革料將難有突破。目前，雖然官方在一些局部問題上做出調整，但仍缺乏一個總的突破方案。遲福林透露，他本次兩會的提案之一，就是要求收入分配改革方案在本屆政府任期內出臺。

　　除了財稅金融體制、價格、事業單位等多個改革事項，溫家寶在5日的報告中亦強調要加快推進政府改革。

　　遲福林表示，推進政府改革當下有二個關鍵事項。其一，把以權力約束權力和以社會監督權力相結合，避免機制性腐敗。其二，改變政績考核方式，扭轉各地政府將“GDP”增長視為唯一價值的“增長主義”傾向。