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遲福林:讓政府的歸政府 讓市場的歸市場

發佈時間:2012年03月07日 08:05 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報 | 手機看視頻


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  今天的小組討論會上,全國政協委員遲福林拿到《政府工作報告》後的第一件事,就是看看自己去年強烈反對的那句描述改了沒有。

  “松了口氣。”他笑著説。

  去年,《政府工作報告》提及“健全的市場機制”問題時提出“市場作用多一些還是政府作用多一些,必須相機抉擇。”

  今年,《政府工作報告》中的提法則是,進一步轉變政府職能,完善宏觀調控體系,“理順政府與市場的關係,更好地發揮市場配置資源的基礎性作用”。

  “相機抉擇?什麼叫相機抉擇。改革開放,始終不變的是市場主導下,有效地發揮政府作用。而不是政府主導下,有限地發揮市場作用。”這位中國(海南)改革發展研究院的執行院長加快了語速。

  去年,他曾經就這個“字眼問題”向《政府工作報告》的起草小組提出過意見,最終並沒有獲得滿意的答覆。

  “相機抉擇,市場經濟了還要相機抉擇,那還叫什麼相機抉擇。”全國政協常委、中共中央黨校原副校長李君如接過遲福林的話。

  李君如隨即説:“去年的表述有金融危機這個大背景,政府干預經濟強一點可以理解,但決不能常態化。”

  在遲福林眼裏,儘管這兩種表述看似只有很細微的改動,卻折射出一種必須警惕的風險。

  “從地方層面觀察,一種政府增長主義傾向已經形成並有一定普遍性。”遲福林將這種現象歸結為,以GDP總量為主要目標,以上重工業項目為主要任務,以行政干預為主要手段,以土地出租為主要方式。

  “這並不符合改革開放的市場經濟取向。”遲福林強調。

  據遲福林觀察,現在很多行業都是國家投資或者地方政府投資的,而在激勵機制上,它們往往偏向於將更多的機會和資金分配給具有國企背景的資本密集型企業。

  這些情況也被全國政協委員、原科技部部長徐冠華看在眼裏。

  他在會上發言稱,現在佔據政府主要精力的就是項目的操作,地方政府搞項目、管項目,中央政府審項目、批項目。

  “走過來看,我們有關部門在審項目,審得成功嗎?我看不成功。”他説,“審批項目把需要幹的事情耽誤了,而且引發了很多腐敗現象。”

  在發言的最後,他再次強調市場的力量,“科技和經濟的結合也主要靠市場的力量,而不是看操作多少科技項目。”

  “《政府工作報告》提了近70次改革,我們也都在談改革,改革決不能變成一場口號。”李君如強調。

  “讓政府的歸政府,讓市場的歸市場。”遲福林一字一頓地説,手旁是新一年的《政府工作報告》。

  本報北京3月6日電

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