中國經濟網北京3月5日訊 去年，有關部委統一了全國中小企業劃型的標準，但未對劃型認定的具體操作做出明確規範，導致銀行和相關部門自行認定中出現隨意性大、成本高的問題，一定程度上阻礙了中小企業從銀行獲得融資支持。全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華在今年“兩會” 的提案中建議，國家工商行政管理總局應&&實施中小企業劃型認定工作。

　　2011年6月18日，工信部等4部委聯合印發了《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》，統一了全國中小企業劃型標準，有利於政府針對中小企業各類相關優惠政策的落地實施，對促進中小企業發展具有重要的基礎性作用。標準的出臺是國家促進中小企業發展的重要基礎性工作，有利於各類中小企業優惠政策的具體落地。同時，由於商業銀行開展中小企業資産業務佔用資本較大型企業資産業務少，明確中小企業認定標準，有利於商業銀行加大對中小企業的融資支持。

　　但是，由於《通知》未對中小企業劃型認定的具體操作做出明確、統一的規範。在實踐中，中小企業劃型由各家商業銀行和相關部門自行認定，帶來諸如認定更新不及時、隨意性大、成本高等問題。這些問題，可能導致國家和地方相關中小企業政策在實施過程中偏離方向、效果打折，不利於提高商業銀行開展中小企業融資業務的積極性，一定程度上阻礙了中小企業從銀行獲得融資支持。

　　為了進一步使標準在實施過程中更具準確性和權威性，馬蔚華在提案中建議國家工商行政管理總局&&實施統一劃型認定和標識的工程。具體操作上，企業在每年進行工商年檢時，由各級工商局根據《標準》對工商企業是否為中小企業、屬於哪一層次的中小企業進行統一認定，並在營業執照年審資料中予以標識。同時將認定結果與商業銀行聯網共享，在企業開戶或辦理相關金融業務時，根據商業銀行申請及時將數據傳給銀行。如果條件成熟，還可將認定結果放開給其他有關單位進行查詢。

　　馬蔚華認為，統一的認定和標識可以避免各家機構自行認定帶來的隨意性和不準確性，同時，能保證認定的及時性，減少包括商業銀行在內的各單位自行開發系統、劃型認定和數據維護的成本。