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作者：鄧海建
全國人大代表、世界體操冠軍楊威坦言，從2008年開始做代表，因“年紀最小”“要學習”5年沒提交過一次議案。（3月4日《北京晨報》）
“0議案”的現實確實讓人匪夷所思。對於世界冠軍的楊威，也許我們沒有資格指點什麼；但對於全國人大代表的楊威，顯然需要接受公眾的疑問：5年究竟履職了什麼？是體育界已經河清海晏還是根本沒想過“代表”些什麼？
楊威很坦誠，但問題是，這樣的説辭，恰恰説明其對“代表”身份的誤讀：一者，代表面前一律平等，不是論資排輩的PARTY；二者，代表是一種職能，而不是一個學習的機會或者賜予的福利，沒辦法冠冕堂皇説“重在參與”，應當積極發聲；三者，代表的終極責任，就是表達利益群體的訴求、參與國事討論，絕不應該是“為（個人）以後的道路作鋪墊”。
過於苛責楊威，似乎顯得有些不厚道，但如果“0議案”成為一種常態，則勢必影響兩會的質量與公信。楊威來自體育界、工作于體育界，現有體制下的中國體壇，要厘清與矯正的問題並不少。
不能説沒議案的代表就是尸位素餐，也不能説“0議案”就一定虛與委蛇。但身處轉型期的社會，在利益多元、價值多元，矛盾與衝突並不鮮見的當下，常年沉默于寶貴的“議案權”，在普通公眾眼中必定是一件難以理解的事情。
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