汪玉凱做客本集團兩會直播室。記者邱偉榮、喬軍偉攝

　　今年恰逢鄧小平南巡講話發表20週年，昨日，全國政協十一屆五次會議開幕，改革也成為委員們關注的熱點。全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林，國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱，著名經濟學家、中國社會科學院經濟研究所研究員張卓元接受本報專訪，就中國的改革之路進行深入探討。專家們認為，接下來改革應以收入分配為突破口，儘快實現共同富裕。

　　遲福林表示，從30年前開始我們就一直在説共同富裕，如今到了解決共同富裕問題的時候。“如今已經到了蛋糕怎麼分直接影響到蛋糕能不能做大的時候了。”

　　遲福林：我國已進入公共産品短缺時代

　　遲福林委員認為，當前首先要解決的是公共産品短缺問題。他認為，我國進入了公共産品短缺時代。近年來，包括義務教育、公共衛生與基本醫療等公共産品短缺的矛盾越來越突出。“公共産品的短缺，很大程度上是因為國有資本並沒有真正用於這些最急需的領域。有些國企在國有資本運營中缺乏應有的公益性。”

　　為此他提出兩點建議，一是讓一部分國有資本從競爭性領域退出，與事業單位改革相配套，投入到教育、醫療、社會保障等公益領域，解決公共服務投入資金短缺問題。二是將盈利性和公益性國有資産管理分開。他説：“2010年國有企業累計利潤接近2萬億元，如果收入分紅比例提高到50%左右，那麼每年就有1萬億元用於社會福利，就能大大緩解公共産品短缺帶來的各種矛盾。”

　　汪玉凱：增加醫療教育保障性住房支出

　　汪玉凱表示，目前我國的經濟總量已是全球第二位，但人均GDP仍排在全世界100位左右。在1949年時我們的排位就大致如此，這也就是説儘管國家富裕了，但老百姓沒有充分享受到改革開放的成果。

　　他認為，解決收入分配不合理問題，應該成為當前改革的突破口。推進收入分配製度的改革，政府至少還可以從三方面著手：

　　其一是不合理的收入分配結構要調整，勞動者收入佔GDP的比重不應該低於60%，政府企業不超過40%。

　　其次，就是在第二次分配中，醫療、教育、社保等方面的支出要加大。

　　第三，要大力推進基本服務廣覆蓋。

　　張卓元：通過降低稅收來增加居民收入

　　張卓元表示，階層越是固化，改革的壓力便越大。現在，“拼爹”已不再是個案。“一個靠拼爹才能出頭的社會，是沒有希望的社會。上一代的資源優勢必須通過公平的渠道進行傳遞，必須給底層的人看到向上流動的希望。做到這一點，就是創造一個公平競爭的環境。”

　　張卓元認為，要打破階層固化，第一應儘快進行收入分配改革。“國企利潤上交比例應提高。”第二，通過降低稅收來增加居民收入。比如降低增值稅稅率，這樣就會大幅度降低居民日常生活當中食品、藥品的價格。當前，稅收佔GDP比重宏觀上來講並不算很高，但增速很快。近兩年，居民收入增長在8%左右，低於GDP增速，更低於國家財政收入增速。(記者肖歡歡 趙琳琳)