全國兩會召開在即，“三公消費”再次成為熱議話題。九三學社中央擬向全國政協十一屆五次會議提交提案《關於遏制公款吃喝的建議》。提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本，納入政績考核範疇，決定官員仕途。（3月2日《新京報》）

　　“理想很豐滿，現實很骨感”。三公支出之所以難以遏制，是因其牽一髮而動全身，直接關係到既得利益者的利益。在沒有更多制度跟進的情況下，三公浪費入刑難以單兵突進。

　　上升到法律意義上的浪費，不能只是一個主觀判斷。可細觀現在公佈的各種三公支出，往往是一個地區一個部門的籠統總和，公眾根本不知道，自己碰到的、看到的三公支出，到底有沒有超標，是不是浪費？雖然説現在一些三公支出是有一定標準的，可許多標準既太過模糊，又不為公眾所知情。

　　既然要入刑，就必須考慮到量化和科學化的問題。這意味著，確定標準是前提。現在公眾對三公支出特別敏感，應該制訂一個明確的標準。拿公款吃喝來説，坊間有雲，“四菜一湯吃到中央”。這不僅是民心所盼，也最大程度地考慮到了公務接待實情。可不可以把“四菜一湯”確定為公務接待的明確標準？只要有接待，只準“四菜一湯”，超過即浪費，就要受懲罰。標準明確下來後，也有利於民眾監督。

　　標準之外，還應該及時公開。很多人津津樂道于芬蘭中央銀行有位行長，在一次公款宴上點了一道鵝肝，結果因超標而引咎辭職。這是建立在公開前提下的，沒有公開，連是否浪費都不知道，何來辭職之一説？根據芬蘭規定，所有的公務接待都要公開，接待了什麼客人，吃了什麼菜，花了多少錢，都必須上網公示。

　　九三學社的提案建議，直至鄉鎮政府，包括所有事業單位，公款接待一律網上公示。現在，一邊是公開步履艱難，一邊是好不容易公開的也霧裏看花。模糊的公開更像是一種糊弄，不妨建立一個國家和地方相結合的全國三公支出公開網站。每一個官員的座駕是什麼，支出有多少；每一起出國理由是什麼，隨行有哪些，費用有幾何；每一起公務接待，來者是誰陪者為何，上了幾道菜，喝了幾瓶酒，花了多少錢，都應該及時上網公佈。

　　有標準，有公佈，三公浪費入刑才有可能。浪費入刑一時難以推進也不要緊，在全民監督的海洋下，有幾個官員敢冒天下之大不韙，敢於“典當烏紗”去三公浪費？

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