　　2011年，我國城鎮居民人均可支配收入21810元，同比增長14.1%；農村居民人均純收入6977元，同比增長17.9%。

　　“十二五”規劃綱要明確提出，五年內，我國城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別年均增長7%以上，收入增幅超過GDP增幅。

　　關鍵詞：擴就業、增收入

　　讓“腰包”鼓起來

　　“提高低收入階層的收入水平，擴大中等收入群體，是當前我國合理調節收入分配努力的方向。”全國人大常委會委員、民盟中央經濟委員會主任鄭功成代表認為，這是促進社會公平的需要，當前不同群體的收入基數不一樣，只有讓中低收入群體收入增幅加快，收入差距才能逐漸縮小；這是經濟發展的需要，中低收入群體消費需求受壓，影響內需潛力的釋放；這更是社會穩定的需要，“提低擴中”能緩解生存焦慮和生活焦慮，從源頭減少社會矛盾，維護社會穩定。

　　“提低擴中”，增加就業是根本。中華全國律師協會副會長朱徵夫委員説：“擴大就業、鼓勵創業的政策空間很大。比如給予低收入家庭低息創業貸款，對於吸納勞動力較多、工資上漲較快的企業給予一定的稅收減免等。”

　　“提低擴中”，制度保障是關鍵。據人力資源和社會保障部公佈的信息，2010年我國有30個省區市上調了最低工資標準，2011年又有24個省區市上調該標準。朱徵夫認為，比照“兩年至少調整一次”的有關規定，這樣的頻率已經到位。但橫向比較，我國多數地區的最低工資水平，仍達不到國際上通行的佔社會平均工資40%─60%的標準。“調整還應更快些、幅度還應更大些。”他説。

　　“底線”要調高，工資總體水平也應當得到提升。河南省高級人民法院院長張立勇代表説，政府應該督促建立企業職工工資集體協商制度，在保證企業利潤、競爭力的基礎上，使職工能夠分享企業發展成果。他還建議，地方政府可以根據本地經濟增長、物價指數和財政收入增長等情況，制定區域和行業職工工資增長指數和機制。地方政府也可適當公佈職工收入增速高和低的企業名單，引導企業適時適度提高職工工資。