２０１２，中國經濟增長放緩，結構轉型面臨考驗，深層改革箭在弦上。面對充滿挑戰的內外部環境，即將召開的兩會如何給今年中國經濟定調、引領國家穿越迷霧穩中求進？國人期待，世界關切。（3月2日新華網）3月2日，全國政協十一屆五次會議在北京人民大會堂舉行新聞發佈會，大會發言人趙啟正介紹會議有關情況並回答中外記者提問。

　　進入２０１２年以來，中國經濟已經出現了增長放緩的勢頭。中國各地地方兩會也紛紛釋放了“放慢腳步”的信號：２０１２年，北京ＧＤＰ增長目標定為“８％”，與上海一樣，為全國最低的。東部發達省區，如廣東、江蘇、山東等地，淡化ＧＤＰ增長目標的用意明顯。“調低”經濟發展速度和指標已形成決策者共識。在今年這樣一個較特殊的年份，外有歐債危機影響，內有內需低迷，以一個科學預測之後的“保8”目標，凸現理性。

　　去年兩會上，國務院總理溫家寶首度透露，中國“十二五”（2011年至2015年）的年均經濟增長率預期目標擬定為7％。這比“十一五”預期目標降低了0．5個百分點，更大大低於11％的“十一五”實際年均增長速度。今年經濟“兩會”以“放緩”和“調低”為基調，是對去年大政方針的一脈相循。這樣的定調的理性在於，十數年的飛速發展，我國的國民經濟總量越來越龐大，同樣一個百分比，但代表的社會財富和成果卻天差地別。我國在過去總量較低的基礎水平之下，保持高速或難度不大，但繼續以一個“高達10%的平均速度”增長，這本身也有“基數越大、難度越大”的現實困惑。把速度 “降一降”，每年增長的財富和成果總數並不會降，既滿足了人民物質需求，又不會出現“過熱”的經濟發展現實。所以，這是理性的體現。

　　但決策者更大的理性體現在，對於我國現有經濟發展模式的清醒上。我國單位GDP遠高於其它西方國家，我國大多數生産企業依然徘徊在“高成本、高能耗和低水平”循環這一現實之上，生産企業規模化、集約化程度並不高，依賴於廉價勞動力創造財富是不爭的事實。這就需要通過一個“穩”下來的發展速度，讓地方政府和企業更多的關注在“調結構”、“上水平”上。這將是真正的民生之福、長遠發展之基。

　　定了基調的“兩會”，尚需一系列有著針對性的政策調整與“破局”。在2012年，預計歐美債務引發的外貿出口還將不斷下滑，國內一直未能真正啟動的消費內需，讓8%變成了一個充滿挑戰的任務。由此，如何真正從過多依賴轉向“擴內需”也“拓出口”並重，需要代表委員們的真知與灼見，更需要政策引領；其二，中小企業及微型企業困境依然，這必須在今年兩會上基本找到“突破口”。由此，結構性減稅措施、金融信貸等諸多方面的政策引導與幫扶，必然會有較大動作。其三，我國人口紅利帶動經濟會逐步減弱。老齡化問題將日益突出，社會保障亟待加速，這也將成為制約經濟發展因素。預期性政策調整必須跟進。

　　房價、物價及收入分配等，同樣關係經濟發展，民間借貸現象的厘清，政策如何在鼓勵與“禁止”之間找到一個“平衡點”，考驗兩會智慧。總之，在全國兩會這個關係大局、決定經濟民生走向的議政殿堂上，期待“穩增長”“擴內需”“控物價”“興實業”等熱詞一一落實到政策上，讓中國經濟繼續發出最強音。