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新華網評:山西長治招商“新規”的是與非

發佈時間:2012年03月04日 18:29 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  “外地客商來長治投資,由於當地人文環境、政策環境、法律環境等因素造成虧損,一律由當地政府包賠。” 這是山西省長治市針對招商引資出臺的七大“規定”之一。昨日,長治招商“新規”經媒體報道,引起廣泛爭議。(《第一財經日報》2012-3-1)

  每個地方政府都必須要為發展經濟做大量的工作,於是每個地方政府都不遺餘力地注重招商引資,為了更多地招商引資,自然也就要出臺許許多多的優惠政策,這都是政府職責之所在。

  具體到山西長治招商引資的“七大新規”,到底應該如何評價呢?應該説,也不乏亮點。比如交警執法的時候,欺生是很普遍的現象。而長治則明確規定對外地車輛進入長治市發生輕度違章,只糾錯,不罰款。雖屬小事,但會讓外地投資者感受到溫暖。正如有投資者所説:“誰也不是真的衝這虧了有人賠償這一條來的。我們要的就是一種態度,一種真正幫扶肯定的態度。”

  但是,這也有值得商榷的地方:其一,企業的虧損,到底是由産品質量、技術、經營、管理等主觀原因造成的,還是由當地的投資環境造成的?要分清恐怕不是件容易的事。當企業真正發生虧損之後,如果都想讓對方來埋單,如何解決?

  其二,將政策環境、法律環境造成的企業虧損責任承擔起來,表明了政府招商引資的真誠態度與擔當精神,應該肯定。可是將文人環境所造成的企業虧損也承擔起來,就不一樣了。因為人文環境是一定社會系統內外文化變量的函數,它包括共同的態度、觀念、認知、行為習慣等環境等因素。政策及法律的制定與執行,都應該由政府及相關部門大包大攬,這方面工作沒有做好,導致了企業的虧損,由政府埋單是説得過去的。但一個地方的人文環境的好壞是由民眾的觀念、習俗、行為習慣來決定,這樣的因素,也由政府來大包大攬,恰當嗎?

  其三,在政府埋單的內容裏,更應該規定,最終的埋單者,是直接導致了政策、法律環境不到位的責任者,而不應該是一律由政府來承擔。恐怕這樣才能督促政府相關人員真正負起責任來,而不會造成一種反正花的是政府的錢不用私人掏腰包,作為不作為都一樣的事發生。

  另外,在招商引資“七大新規”的執行中,只看到用種種優惠來吸引投資,並沒有看到設有一些技術、環保、能耗等方面的門檻。不知在具體執行過程中,是否有必要的門檻?在招來大量企業投資之後,對當地環境、資源等方面,會不會造成破壞?

  政府在招商引資中敢於擔當是值得讚賞的,但應該真正做到政府的歸政府,企業的歸企業,這更是人們所期待的。

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