2012年兩會開幕在即，一份名為《關於強本固基、維護實體經濟堅實基礎的提案》引起了全國政協提案委的關注。提案指出，當前迫切需要加快壟斷行業改革，拓寬實體企業的發展空間，並建議對壟斷行業徵收“暴利稅”，為民營企業提供減稅空間。（2月29日《第一財經日報》）

　　這份提案從盤活民營經濟、實體經濟的角度，提出了對壟斷行業徵收“暴利稅”的建議。筆者以為，向壟斷行業“課以重稅”仍有更為關鍵的原因，即革除“壟斷大佬”躺著賺錢、躺著花錢的局面，倒逼其擔負社會責任，真正實現反哺民眾。

　　客觀地説，在關涉國民經濟發展的基礎性、關鍵性領域，有壟斷的存在並不全是壞事。尤其對於我們這個地廣人多的大國，特殊領域的全部放開本身也是極具風險與挑戰的。在特殊領域，讓壟斷實實在在掌控在政府的手中，全力實現最大盈利，確保國庫殷實富足，這本身也是相當必要的。顯然，對於這樣的壟斷，民眾斷然不會有太多的過分非議。

　　問題出在，我們對於這些壟斷行業的監管顯得如此力不從心，或鞭長莫及。作為能夠稱之為壟斷行業領域巨頭的央企，在擁有絕對政策、絕對資源、絕對市場的前提下，對於國家、對於民眾，其並沒有交出絕對優異的成績單。

　　實際的情況實在令人大跌眼鏡，國務院參事湯敏稱：“央企現在27萬億的總資産，去年的凈利潤不到1萬億，剔除息稅後的總資産回報率約3.2%，還不及銀行利率高。”由此，我們不難理解，去年有政協委員提出“央企真實利潤為負”的提案，委實不足為奇。

　　央企的業績讓人看不懂，並不能否認央企的暴利不存在。站在地方經濟發展來説，人們則習慣於將央企稱之為“抽水機”。以“三桶油”、“兩張網”來説，其在地方更是背負著千奇百怪的惡名，因為，其固然能夠給地方帶來一定稅收，但微薄的稅收背後又從地方搜刮了多少資源流、抽走了多少資金流。就全國來説，央企的利潤既源自國家體制，也源自全民付出。比如油價、電價，從來都是漲快跌慢，甚至只漲不跌，難道這樣的價格機制還不能保障央企的暴利？所以，從這個角度説，佔據絕對壟斷地位的央企若不能夠拿出像樣的業績，實在“無顏見江東父老”，有必要進行問責。

　　一面是客觀存在的高暴利，兼而有之的是飽受詬病的高福利，另一面則是令人咂舌的低業績。央企，讓舉國來養肥，卻無以回報舉國人民。這種格局不改變，無異於放任央企“自肥而瘦天下”。我們迫切需要建立一套倒逼央企回報國家、反哺國民的機制，既要向央企課以重稅，也要加以嚴管，切實讓央企的肥水顆粒歸倉，進入國庫，乃至惠及全體人民。