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集體協商難解份子錢體制之困

發佈時間:2012年03月04日 06:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  據《人民日報》報道,日前,交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會召開電視電話會議,聯合宣佈從今年3月起開展為期兩年的“出租汽車行業和諧勞動關係創建活動”。全國各地將逐步推行出租汽車企業員工制經營模式,代替目前承包挂靠制;同時還將普遍開展以車輛承包費用(即“份兒錢”)、社會保險、勞動收入、休息休假等為主要內容的工資集體協商。

  近些年“份子錢大戰”使出租車公司和司機本是娘家和子女的關係,演變成了婆媳大戰。在行業壟斷乳汁哺育下,出租行業的發展也落到無人叫好、百姓叫貴、的哥叫累、公司叫利薄、政府叫錯位的地步。如今三部門出臺集體協商份子錢的規定,如果能夠不折不扣地推行,目前虛高的份子錢的確有望降低。然而,政策的善意未必能夠得到現實的支持。

  所謂份子錢,是出租司機為了獲得出租車經營權,每月向出租車公司(或者個體車主)繳納的費用。管製造成出租車牌照的稀缺,使終端市場供不應求,經營者由此獲得因為壟斷帶來的超額利潤。由此,出租車的牌照就有了價格。這個價格,就是壟斷帶來的“租”。運營者如果想進入這個市場,就必須首先花錢購買牌照,然後再從營業收入裏扣除一部分錢,用來支付牌照費用。從這個邏輯上來説,份子錢的存在依附於一個特許經營的體制。

  於是,所謂的集體協商不過是為出租行業壟斷體制尋求大家心中默認的藉口,或可緩解壟斷造就的體制之痛,但依舊無法改變壟斷是造成“份子錢”原由的事實。任何一個壟斷市場存在的不合理收費,如果不破除壟斷,改變現狀就很困難。當我們在為集體協商能夠降低份子錢給予期待時,當出租車協會代表的出租車公司、的士司機以及政府監管者、價格部門,都在爭論份子錢多少合理的時候,為何不問:出租車行業為什麼要存在份子錢?為什麼的士司機不能運營屬於自己的出租車?

  “特許經營”下的份子錢體制,錯配了資源,降低了效率,增加了尋租機會。不論是降低份子錢還是政府補貼油費,都難以紓解體制之困。唯有放開市場、解除管制才是一貼良藥,因為市場會自動調節經營者的數量和模式。

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