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為珠海人大常委會動用“否決權”叫好

發佈時間:2012年03月03日 18:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國共産黨新聞網 | 手機看視頻


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  在珠海市人大常委會會議上,市長何寧卡提請了29項人事任免,結果28人順利通過常委會的表決,但現任市政府副秘書長、駐京辦主任梁兆雄的口岸局局長的提請任命被否決。(據2月28日人民網)

  消息一齣,在媒體和廣大民眾中引起了軒然大波,人們不是為梁兆雄任免提請被否決而惋惜,更多地是因為珠海人大常委會動用了人事任免否決權而感到“意外”。從2009年河南省人大常委會關於任命查敏為河南省住房和城鄉建設廳廳長的議案未通過,到今天珠海人大動用否決權。時隔三年,再一次讓人感到了“意外”,但這是真正“意外”嗎?

  靜下心來思考,筆者認為,這並不是“意外”。透過表象我們可以看到,這是人大常委會權力的加強,是幹部人事制度改革的突破,是民主法制的進步,是人民用法律賦予的權利,選出了自己信任的幹部。

  眾所週知,人大常委會在黨的領導下開展工作,但同時也有權監督黨的工作,有權決定幹部任命。筆者認為,人大常委會動用人事否決權意義有三:一是提高了幹部選拔任用公信度。人大代表來自社會各界,由人民選出,代表人民利益。將幹部任命工作提交人大審議通過,是對任命幹部進行的一次更廣範圍的考察,是組織部門進行的合理合法程序考察的延續。提請任命幹部是否合格、能否勝任工作,要置於人大的監督考察下進行。二是可以有效預防腐敗。人大常委會行使人事否決權,及時有效地阻止哪些違反幹部選拔任用程序、不符合幹部任命條件、不能勝任崗位工作,紀律作風差的幹部進入領導幹部之列,可以從源頭上預防幹部腐敗問題,減少貪官、庸官數量。三是推進了民主法制建設。人事任免權是憲法和法律賦予人大的一項權力,人大常委會有權依照法律決定幹部任免。同時,人大常委會也有義務監督幹部的任命是否合法。只要人大常委會合理合法地行使人事任免權,就是我國民主法制進程的進步。我們就不應該感到“意外”,更多地是感到欣慰,我們應該為珠海人大常委會的行為鼓掌稱好,也希望能有更多的人大常委會能像珠海人大常委會一樣,經常性地、合理合法地動用“人事任免權”。

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