據日本新華僑報網2月29日消息，為了維持基礎養老金的財源，日本政府提出發行養老金交付國債法案。可是來自執政黨內部以及在野黨的反對之聲層出不窮，這個法案的今後走向令人矚目。

　　據日本《讀賣新聞》消息，圍繞發行用作基礎養老金財源的養老金交付國債一事，日本政府、執政黨內的不同意見接二連三。

　　按照執政的民主黨政府的思路，未來可以用提高消費稅後增收的稅款來償還目前增發的養老金交付國債。2月28日，防災大臣中川正春除了提到要將其從2012年的預算案中撤下來的想法以外，還猜測，在表決包括有發行交付國債在內的國民養老金修正法案一事上，極有可能會從民主黨內部出現“造反者”。

　　從屬於民主黨的小澤一郎前黨代表集團的年輕眾議院議員們在2月28日明確表示，“因為這個法案是在增加消費稅的前提下提出的，所以我們反對交付國債的法案”。民主黨內的其他年輕議員們也對這一法案表示批判，“交付國債是將賬記在將來，在這這點上講，與赤字國債是一樣的。所謂的‘交付國債’是一種誆騙”。關於防災大臣中川正春在28日的內閣會議後舉行的記者會見上，提到要撤下交付國債的發言一事，有人指出，“這是因為中川正春了解黨內的不滿情緒，但卻無法控制自己説出了真話而已”。

　　安住淳財務大臣在同一天的眾議院預算委員會上強調，“對政府來説，發行交付國債是最好的選擇”。不過這也讓反對者和外界抓到了“小辮子”，因為也正是安住淳本人，岑境在2月10日的眾議院預算委員會上針對交付國債的話題曾表示，“我不認為這是個好的選擇”，這也成了他説話底氣不足的一個佐證。

　　法案中指出，為了維持基礎養老金應由國庫負擔部分的5成，發行交付國債來填補其中不足的2.6萬億日元。迄今為止，民主黨政權一直是用特別開支等項目的餘額，也就是所謂的“埋藏金”，來填補養老金的國庫負擔部分。可是，在制定2012年度的預算案時，使用埋藏金的權宜之計也到了極限。而且，為了維持財政規律，必須要將新發行的赤字國債控制在44萬億日元。交付國債是不得已的苦肉之計。

　　因交付國債不包含在赤字國債裏，公明黨黨代表山口那津男28日的記者會見上批評説，“將發行國債的額度確定在比較低的水平上，表面上看起來非常少。其實是一種粉飾行為”。

　　環球時報　　2012年02月29日